▲9月6日,一名孔戴政府官员在几内亚政变军队护送下进入科纳克里人民宫。 | 新华社发
几内亚5日发生军事政变,政变军人宣称扣押总统孔戴并解散政府,夺取政权。联合国、非盟、西共体等国际组织同日发表声明,谴责任何以武力夺取政权的行为,要求立即释放孔戴。
6日,几内亚政变军队领导人马马迪·敦布亚当天在首都科纳克里人民宫与孔戴政府的总理、部长举行会谈。他随后发表讲话说,将组建民族团结政府,本着公正原则推动政权平稳过渡。他要求孔戴政府的部长级官员未经允许不得出境,其护照、公车暂由军队保管。
几内亚军方表示,因孔戴政府“治理不善”才将其推翻。但根本原因是几内亚政府无法彻底平息各方去年对总统选举的争议和不满,以年轻人为主的军队借机掌权,民众也希望出现新的变革。
几内亚现任总统孔戴于2010年在全国第一次民主选举中获胜,2015年获得连任。按照当时几内亚《根本法》,总统须经大选产生,任期5年,最多连任一次。2020年3月,几内亚对宪法修正案进行全民公投,89.76%的选民支持新宪法,法院随后宣布新宪法获得通过。几内亚新宪法虽对女性、未成年人等加以保护,但最重要的是将总统任期修改为6年,时任总统孔戴可按新宪法竞选。对新宪法的通过不满的抗议者因此走上街头,并逐渐演变成暴力,造成数十人丧生。
2020年10月,几内亚举行总统选举,孔戴以243.8万票对137.2万票击败对手迪亚洛获得第三任期,其执政期可延续到2026年甚至2032年。孔戴当时已82岁高龄,若到2032年下台则有94岁,一些民众抱怨总统年龄太大了,根本无法实施改革。反对派一直质疑总统选举结果,双方矛盾从未解决,一直在激化。
而引起几内亚军事政变的直接导火线则是因为政府动了军方的“奶酪”。今年8月份,几内亚政府为平衡预算,宣布增加税款,削减警察和军队开支,与此同时却增加了总统府和国会的预算。政府无法平衡军方利益,军队高级指挥官遭到解雇,无奈铤而走险率部占领总统府并扣押总统。
另外,邻国马里发动军事政变的先例也鼓舞和诱导几内亚军方比葫芦画瓢。去年8月,马里军队逮捕75岁的总统凯塔,成立过渡政府。今年6月,年仅38岁的阿西米·戈伊塔正式出任马里过渡总统。从马里军事政变过程看,国际社会并未阻止马里军政府组建政府并继续执政。几内亚军方认为自己有比马里军方更加充足的理由发动政变,于是在西非再次上演了政变夺权的闹剧。
作为西非地区老大哥的尼日利亚在几内亚军事政变后发表声明予以谴责,认为几内亚明显违反了《西共体民主与善治协定》,呼吁政变者立即恢复宪法秩序,保护民众的生命与财产安全。一直以来,尼日利亚积极致力于西非地区的稳定与发展,在去年马里政变后,尼日利亚前总统乔纳森代表西共体前往马里首都巴马科斡旋,对于马里局势稳定起到了关键作用。
尼日利亚被认为是西非地区政治发展的稳定器,其立场对几内亚国内稳定将发挥重要作用。接下来,尼日利亚对几内亚局势必须采取实质性措施,加上国际社会的强大舆论压力,期待几内亚乱局早日结束,步入稳定与发展轨道。
作者:李冠杰(作者系上海外国语大学英国研究中心助理研究员)
编辑:沈钦韩
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