▲ 时任美国副总统的拜登(左)与时任俄罗斯总理的普京握手。| 资料图片
美国总统拜登5月4日表示,他希望下月访问欧洲期间与俄罗斯总统普京举行峰会。
尽管普京尚未承诺参加与拜登的会晤,但“普拜会”的传闻早已有之。4月底,俄罗斯总统助理乌沙科夫就表示,普京与拜登可能于6月会晤,且已有“特定日期”。据俄罗斯卫星通讯社消息,俄罗斯外长拉夫罗夫准备在5月份与美国国务卿布林肯先行会谈。
塔斯社5日发文指出,只要在6月前不再出现类似于俄乌军事对峙这种紧张的局面,“普拜会”大概率成行,但即便如此,两国关系取得突破的可能性不大,“希望创造奇迹是徒劳的”。
议题颇多却难实质性破冰
据《华盛顿邮报》报道,4日拜登对记者表示,与普京会面是“我的希望和期待”,为此,美国方面正作出努力。
6月11日至13日,七国集团首脑峰会将在英国伦敦举行,6月14日,拜登将赴比利时布鲁塞尔参加北约峰会。俄罗斯《生意人报》此前援引消息人士的话报道,按照拜登的计划,其将在6月15日至16日在某个欧洲国家与普京会晤。
目前,奥地利和芬兰都表示有兴趣举办峰会。而据美国“政治”网站透露,冰岛雷克雅未克、斯洛文尼亚卢布尔雅那、阿塞拜疆巴库都是二人可能的会面地点。该网站还称,捷克首都布拉格此前也是热门选址之一,但随后发生俄捷外交战,布拉格面临尴尬境地。
俄罗斯国际事务理事会主任科尔图诺夫5日对塔斯社表示,只要在峰会前俄美或俄西方之间不再出现大的危机,如大规模单边制裁、或是类似于俄乌边境军事对峙,峰会就会举行,“因为双方对此都很感兴趣”。
本月13日,俄美元首通电话时,拜登对普京发出了峰会邀请。此后即使在乌东局势紧张、美国对俄施加制裁,克宫也还表示“仍在考虑拜登的提议”。
科尔图诺夫预测此次“普拜会”会涉及很多议题,包括两国关系的走向,他认为双方可能部分恢复驻对方国家的外交人员,为此前互逐外交官止损;军控和全球战略稳定也是重点议题之一,这是目前两国最具合作可能的领域;制裁、乌克兰问题和纳瓦利内事件等冲突也是双方谈判的重点;此外,鉴于两国在阿富汗问题上的部分共同立场,以及阿富汗撤军迫在眉睫,阿富汗的未来走向也是双方谈判的重点。
不过科尔图诺夫也坦言,议题虽多,鉴于双边关系现状,双方最多只可能达成“一般性政治宣言”,难以期待通过一场短暂的峰会取得实质性突破,或者“某些里程碑意义的交易”。“希望创造奇迹是徒劳的”,科尔图诺夫说。
现状亦是如此。在外交关系走向死胡同之际,上月27日,美国海军第六舰队派遣“汉密尔顿”级巡逻艇前往黑海,此举被认为为美俄元首会晤争取更多筹码。
反观莫斯科,尽管对俄美元首会晤持积极态度,但对美国军事上秀肌肉、施加制裁及驱逐外交官之举,仍保持高度警惕。俄方日前制定的不友好国家名单,已确定将美国列入其中。
▲ 5月6日,美国国务卿布林肯(左)访问乌克兰,与乌外长库列巴会面。| 法新社
欧洲成为美俄对抗的舞台
除了俄美关系的现状,俄欧之间的外交战还在继续,火药味越来越浓。在拜登重返“跨大西洋联盟”的背景下,欧洲日益成为美俄对抗的舞台。
4月30日,俄罗斯对欧盟进行报复性制裁,将8名欧盟及成员国官员列入黑名单,包括欧洲议会议长萨索利。对此欧盟将在5月10日的峰会上做出回应。俄欧正陷入制裁与反制裁的恶性循环,且彼此态度愈发强硬。
另一方面,俄罗斯与美国的东欧“小兄弟们”的外交斗争也愈演愈烈:俄捷关系濒临破裂,乌克兰、保加利亚、波兰、斯洛伐克、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、罗马尼亚相继加入对俄“外交包围圈”。普京日前签署法令建立“不友好国家名单”,誓将这些“反俄急先锋”一并“拉黑”。
根据“俄罗斯一台”的消息,可能进入俄罗斯“不友好国家名单”的国家包括美国、乌克兰、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、波兰、捷克、英国、加拿大、澳大利亚和格鲁吉亚。不过,俄外长拉夫罗夫表示,最终名单还未确定,且可能随时间推移,修订名单内容。
欧盟方面认为,俄罗斯制定“不友好国家名单”与对欧盟实施制裁是联动的,其结果只会给俄欧关系带来负面影响。
而在俄罗斯看来,这些欧洲国家的举动是追随美国反俄政策的表现。俄外交部表示,这暴露了欧盟试图不惜一切遏制俄罗斯发展,公开挑战俄外交和内政独立性。在美国教唆下,欧洲正在变为世界地缘政治对抗的舞台。
作者:刘畅
编辑:吴姝
责任编辑:宋琤
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