▲11月14日,在摩尔多瓦基希讷乌,摩尔多瓦议会进行举手表决。 |新华社发
摩尔多瓦议会12日通过对政府的不信任案,前总理桑杜领导的联合政府在经历5个月的风雨摇摆后,终于如政府组建之初外界所看衰的那般,迅速香消玉殒。而在联合政府解散后两天,摩尔多瓦议会于14日投票通过了由总理基库领导的摩尔多瓦专家型政府。
据路透社报道,在摩尔多瓦前总理桑杜下台后,总统多东在与议会各政党磋商后的简报中对记者说:“利用我的宪法权利,我提名了一个没有参加任何政党的技术官僚作为总理候选人。”
多东所指的这位技术官僚为无党派人士扬·基库,今年47岁的他曾在摩尔多瓦的银行和大型公司中担任高级职务,并于2018年12月至今年6月担任政府财政部长,今年7月出任多东总统顾问至今。
在议会前两大党社会主义者党和民主党的投票支持下,由总理基库领导的摩尔多瓦专家型政府顺利通过了议会的信任投票。根据摩尔多瓦宪法,新政府获得议会半数以上即超过51票就可过关,多东所在的社会主义者党在议会中有36席,寡头普拉霍特努克领导的民主党占据27个席位,据外媒报道,新政府共得到62名议员的支持。
基库表示新政府任期截至明年的总统选举,主要任务是改变目前严峻的社会经济状况。据摩尔多瓦媒体报道,内阁成员均是专家,此前没有担任过任何政治职务。据悉,11名内阁成员中有6名曾担任多东的助手。
摩尔多瓦今年2月24日举行议会选举,无一政党获得绝对多数席位,且亲俄政党社会主义者党与亲欧政党民主党严重对立,所以迟迟未能组阁。6月8日,社会主义者党和“现在”竞选联盟达成一致宣布组成执政联盟,“现在”竞选联盟领袖桑杜当晚被总统多东提名出任总理,桑杜领导的新政府随后获议会通过并宣誓就职。
▲当地时间2019年6月10日,摩尔多瓦基希讷乌,桑杜领导的新内阁召开首次会议。 |视觉中国
不过民主党人迅速反扑,在摩宪法法院的支持下,看守总理菲利普行使代总统职权并随即宣布解散议会。一波多折后,摩尔多瓦暂时维持了社会主义党和”现在“竞选联盟的联合政府框架。自诞生之初便历经坎坷的联合政府给摩尔多瓦接下来5个月的政治进程打上了不确定性的烙印,外媒更是形容其为“令人不安的联合政府”。12日桑杜政府的垮台更是印证了摇摇欲坠的联盟基础本就不稳固。
据摩尔多瓦通讯社报道,12日当天,由101名议员组成的议会对社会主义者党提出的针对联合政府的不信任案进行了辩论。最后,社会主义者党和民主党的63名议员对议案投了赞成票。桑杜领导的联合政府未能在不信任投票中过关,就此下台。
桑杜政府日前以承担责任的形式通过了有关总检察长提名的法案,而联合执政的社会主义者党对此表示不满并要求其撤回法案,但遭到拒绝。根据摩宪法规定,政府有权以承担责任方式通过议案,议会在3天内可以对议案提出不信任案。
此次不信任案源于联合政府在总检察长任命程序上的分歧。“现在”竞选联盟领袖、政府总理桑杜提出了政府控制总检察长提名流程的计划,不过,社会主义者党希望将总检察长的任命交由司法部下属的特别委员决定。
这是桑杜为解决该国持续的腐败问题和深化司法改革的关键步骤,她希望能够成立独立的司法体系,来调查5年前国有银行丢失10亿美元一案。该案件在摩尔多瓦被称为“世纪盗窃案”,盗窃金额总额相当于摩尔多瓦国内生产总值的八分之一。
彭博社援引桑杜的话报道称,“司法改革是我们政府的垫脚石,因为我们希望拥有一个真正的司法机构,并将那些偷走了数十亿美元的人关进监狱。”
有分析认为,鉴于联合政府产生的背景以及执政联盟两党派在执政理念上存在较大差异,不少分析人士一直对桑杜政府的前景表示不乐观。据外媒报道,11月4日社会主义者党候选人在击败“现在”竞选联盟候选人之后当选首都基希讷乌市长,执政联盟内部的紧张关系已经出现恶化的迹象。
作者:沈钦韩
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