▲因欧盟向空中客车提供援助，美国准备对高达70亿美元的欧盟出口产品征收关税。图为空客与亚航签订大单。|视觉中国

据彭博社9月25日报道，欧盟正在考虑采取激进的新方法解决与美国的贸易争端，这表明其愿意加入到特朗普总统的战斗策略，并有可能使跨大西洋关系进一步恶化。

知情人士说，欧盟正在考虑依据世界贸易组织就禁止补贴问题争端裁决，对价值超过40亿美元的美国出口产品加征关税。尽管事实是，双方在2006年达成了“相互接受的解决方案”。

知情人士说，这些关税表面上是为了报复美国准备对高达70亿美元的欧盟出口产品征收关税，因欧盟向空中客车提供了非法援助。一位知情人士说，尚未就使用该策略的决定达成一致，至少一个欧盟成员国已反对该想法。

“如果欧盟继续这样做，这将是对世贸组织规则的又一打击，该规则旨在防止针锋相对的关税报复升级，”总部位于纽约的外交关系理事会高级研究员奥尔登说。他说：“这场争端在十多年前得到了妥善解决。”“现在又挖出来作为对美国立即进行报复的借口，这进一步破坏了裁决纠纷的制度。”

到目前为止，欧盟誓言要等待美国对空中客车援助的预期关税，直到世贸组织确定其可以针对15年前世贸组织就波音公司获得非法补贴相关案件采取的反制水平。

如果予以实施，欧盟的举动将标志着两地争端的大幅升级，并将叠加在他们已经相互征收的另一系列关税上。美国还在考虑是否继续实施汽车关税，以努力与欧盟重新建立贸易关系，特朗普称之为“比中国更糟糕，只是规模小点”。

尽管预计欧盟也将获得WTO授权进行报复，以对付美国对波音的禁止性补贴，但直到2020年上半年才能获得WTO对这些关税的批准。这就是欧盟关注旧案件的原因之一。知情人士说，看看是否有更直接的原因要进行报复。

欧盟决定使用世贸组织对美国的旧裁决提前进行报复，这将迫使华盛顿寻求就飞机援助达成谈判解决方案。布鲁塞尔的官员在整个夏天向特朗普政府提出了解决方案的建议，但没有获得同意。

2002年，总部位于日内瓦的世贸组织表示，美国税收制度为美国出口商提供了比其欧洲竞争对手更大的不公平优势。然后，世贸组织授权欧盟每年对价值40亿美元的美国出口产品进行报复，直到美国遵守该裁决为止。但是，此事被认为已于2006年解决，当时美国立法者废除了这些非法措施，欧盟撤回了对美国的报复性关税。

尽管美国可能会质疑欧盟此举的合法性，但最终的争端裁决可能需要花费数年时间，而且如果美国在12月10日之后继续阻止向WTO上诉机构的提名，WTO可能永远无法完全解决此事。

华盛顿卡托研究所副所长莱斯特在接受采访时说：“根据很久以前的另一起案件，以这种方式实施关税报复，突破了世贸组织规则允许的范围。”

作者：文汇报驻华盛顿记者 张松
编辑：吴姝
责任编辑：陆益峰

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