▲8月27日,乌克兰总统泽连斯基(左)会见来访的美国国家安全事务助理博尔顿。|视觉中国
自今年5月成为乌克兰总统以来,泽连斯基一连串的外交动作让人眼花缭乱。访问欧盟,与德法领导人会晤,还不惧国内反俄情绪与普京通话。近日,以色列总理更是时隔20年访问乌克兰,博尔顿也于27日访问乌克兰欲推动美乌首脑峰会。短短几个月内, 泽连斯基的外交征程仍在继续,其主动、灵活的多元外交理念也渐渐浮现。
以色列总理20年来首次访乌
▲8月19日,乌克兰总统泽伦斯基(右)为来访的以色列总理内塔尼亚胡(左)举行欢迎仪式。|视觉中国
8月19日,以色列总理内塔尼亚胡到访乌克兰首都基辅,与泽连斯基举行会谈,这是20年来,以色列总理首次访问乌克兰。
据乌克兰通讯社20日报道,双方不仅一致同意深化两国经贸合作,还将在基础设施、教育、文化和体育等多个方面互通有无,并落实双边自贸协定。
此访不仅让外界对这组颇为“陌生”的双边关系感到好奇,更对泽连斯基“初生牛犊”的外交魄力颇为惊叹:上任刚满三月,从法、德到俄罗斯,从土耳其到以色列……一张生动的多元外交网络正在铺陈开来。
5月20日,泽连斯基正式宣誓成为乌克兰总统,7月21日,乌克兰提前举行最高达拉(议会)选举。这对泽连斯基而言是至关重要的两个月,因为只有在议会中站稳脚跟,其未来的执政生涯才不会遭受掣肘。然而令人没有想到的是,未等及议会选举,泽连斯基已经走向了对外交往的第一线。
6月5日,泽连斯基首访布鲁塞尔,与欧盟领导人会面,强调与欧盟及北约亲近的基本立场。欧洲理事会主席图斯克称泽连斯基首访选择欧盟,“信号强烈、意义重大”。不难理解,走向欧洲符合乌克兰最广泛的民意,对他而言,处理对欧关系也是所有关系中最易操作的。
6月17日,泽连斯基访问巴黎,与法国总统马克龙举行会谈。据法国驻乌大使久蒙称,这两位“70后”总统一见如故,“他们相处融洽,甚至出现某种化学反应”。离开巴黎之后,泽连斯基又马不停蹄地飞往柏林,与德国总理默克尔会面。尽管后者突然的颤抖让这位新总统有点措手不及,泽连斯基还是完成了他的使命。
从会后的通报来看,重启乌克兰问题“诺曼底四方会谈”是泽连斯基对法德领导人的主要诉求,泽连斯基积极筹划法德俄乌四国领导人峰会,甚至连会谈的地点都有考虑,希望放在白俄罗斯首都明斯克举行,并提议美英领导人一同参加。尽管乌克兰媒体对泽连斯基“急吼吼”的做法颇有批评,认为他只是“没有外交经验的民粹主义者”“不熟悉专业外交官的职业作风”,但不可否认的是,泽连斯基的提议已经得到响应。8月19日,在法俄领导人的布雷冈松堡会谈中,马克龙已向俄罗斯总统普京建议“未来几周内举行四国领导人峰会”,对此普京也表示“谨慎乐观”。
不惧反俄情绪修复与俄关系
如果说与欧盟和法、德领导人会晤尚属轻松,和普京交往起来泽连斯基压力颇大。此前一直有舆论认为,泽连斯基面对普京时有很强的恐惧心理。这次泽连斯基却勇敢地迈出了这一步:7月12日,他主动给普京打电话,讨论顿巴斯问题和刻赤海峡事件中被扣船员及两国其他被扣人员的交换问题。8月7日,在确定泽连斯基领导的人民公仆党在议会选举中获得单独执政地位后,俄乌领导人再次进行电话会谈,就顿巴斯停火的具体细节和“诺曼底模式”的合作可能进一步交换意见。
一个明显的信号是,尽管乌克兰国内反俄情绪依旧强烈,泽连斯基还是在尝试修复对俄关系。和普京通话后,泽连斯基本人曾透露,“乌克兰的合作伙伴”反对他给普京打电话,甚至有人建议并恐吓他“不要犯下大错”。他也知道在与俄罗斯打交道的过程中,每前进一步都可能会付出不少的代价。所幸,来自俄罗斯的回应基本上是积极的。
发展多元外交是泽连斯基的外交理念之一。8月7日,泽连斯基出访安卡拉,与土耳其总统埃尔多安会谈。会谈结束后,埃尔多安发言支持乌克兰:“我再次重申,土耳其始终支持乌克兰独立,土耳其没有也不会承认克里米亚属于俄罗斯。”尽管在S-400等问题上与俄罗斯无限走近,在关键时刻,土耳其却未抛弃乌克兰。对乌而言,有土耳其的背书,至少在黑海地区的地缘政治博弈中,能些许平衡俄罗斯的力量。
同样的策略还包括这次的以色列总理访乌之行。尽管俄罗斯与以色列同样交好,但面对伊朗在叙利亚的角色等问题上仍有分歧,作为风暴眼中的小国领袖,泽连斯基清楚地知道不可以在大国间选边站,而是灵活地洞悉每组双边关系中的痛点和弱点,并主动出击。
作者:刘畅
编辑:吴姝
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