▲24日，美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室展示签署的行政令。 新华社发

美国总统特朗普6月24日签发总统令，宣布对伊朗最高领袖哈梅内伊实施制裁。

针对美国最新制裁，伊朗总统鲁哈尼在25日的一个会议上嘲讽这显示出美国“彻底失败”，“美国的决策者们正在感受他们对伊朗的阴谋失败后的挫折和困扰”。

特朗普24日在白宫宣布，将对“伊朗最高领袖及其办公室，以及身边人士”进行制裁，封杀其金融来源及其他支持。特朗普说：“伊朗最高领袖阿亚图拉·霍梅尼及其办公室将不会被制裁宽恕”。特朗普称这一制裁代表对伊朗“日益具有挑衅性的行动进行强大而有节制的反击”。

分析人士称，这是美国首次将伊朗最高领导人列入制裁名单，显示特朗普对伊“极限施压”策略正变得更个人化。不过乌龙的是，伊朗现任最高领袖是哈梅内伊，而特朗普口中的霍梅尼则是伊朗上个世纪的最高领袖，已于1989年6月去世。

伊外长扎里夫也将成为美经济制裁目标

▲24日，美国财政部长姆努钦举行新闻发布会，向记者介绍了特朗普新签署的对伊朗最高领袖实施制裁的行政令。|视觉中国

美国财长姆努钦当天称，这一制裁将冻结伊朗领导层数十亿或数百亿美元的资产。白宫称，最新制裁举措旨在阻止伊朗领导层获得金融资源，禁止其使用美国金融体系或在美国购买任何资产，“与这些受制裁个人进行重大交易的任何人也都面临着受到制裁的风险”。

美国财政部称，同时对伊朗伊斯兰革命卫队的海军、空军、地面部队的8位高级指挥官实施了制裁。

伊朗总统鲁哈尼25日对此反击称，伊朗伊斯兰共和国的领导人没有财产可以被制裁，“可不像有些国家的领导人在外国银行有多少亿的美元”。

特朗普24日晨还通过社交媒体称，很多国家利用霍尔木兹海峡运输石油，“为什么我们保卫这条航道而得不到其他国家的赔偿呢？”他声称美国已经是全球最大能源生产国，因此无需在波斯湾保留军事存在，“其他国家应当自己保护自己的商船经过这段危险的旅途”。

▲伊朗外长扎里夫。|视觉中国

伊朗外长扎里夫通过社交媒体回应制裁时说，特朗普有关美军在波斯湾没有利益的说法是“100%正确的”，“撤走该地区的美军完全符合美国及世界的利益”。扎里夫指责与特朗普关系密切的鹰派政客“鄙视外交，渴望战争”。对此，姆努钦回应，本周稍晚时候，扎里夫将成为美国制裁的目标。

博尔顿和彭斯警告，美国“是谨慎不是软弱”

联合国安理会在美国的要求下于24日举行闭门会议。伊朗驻联合国代表拉万奇表示，联合国必须阻止美国针对伊朗人民的经济战。伊朗在受到制裁威胁的情况下，不会接受与美国的谈判，“不可能跟一个正在威胁你的人谈判”。他表示，美国的决定再次表明它“不尊重国际法和秩序”。

美国、沙特阿拉伯、阿联酋和英国24日发表联合声明，对中东紧张局势以及伊朗“破坏稳定的活动”对也门和该地区的和平与安全构成的危险表示担忧。与此同时，美国国务卿蓬佩奥24日自沙特转往阿联酋继续中东访问。蓬佩奥24日与沙特国王萨勒曼和王储穆罕默德会谈，商讨建立包括亚洲和欧洲国家在内的广泛全球联盟，抗衡伊朗的军事威胁。

美国国家安全顾问博尔顿和副总统彭斯则向伊朗发出了新的警告。针对美国总统在最后一刻叫停对伊朗的军事报复行动，博尔顿上周末在耶路撒冷与以色列总理内塔尼亚胡会晤之前说，“伊朗和任何其他敌对方都不应将美国的谨慎误认为是软弱。”副总统彭斯对美国有线电视新闻网（CNN）说，“伊朗不能认为美国的克制是缺乏决心，我们将勇于面对他们的挑衅。”

有迹象显示，美军正向海湾地区增派兵力。美国海军的声明指出，美国“拳师号”两栖攻击舰联同一艘两栖运输舰以及一艘两栖登陆舰，已抵达第五舰队负责的海域。“拳师号”载有第11海军陆战队远征大队以及一个战斗直升机中队。此外，林肯号航母战斗群早前已部署到中东地区。

相比地面战争，美伊更可能相互发起网络攻击

《华尔街日报》24日报道称，美国认为，如果中东各地的一系列事件导致美国和伊朗之间的摩擦继续升级，伊朗有可能用破坏性的网络攻击报复美国。

多家网络安全公司表示，已看到伊朗将相关电脑网络作为攻击目标的迹象。美国网络安全公司称，过去一周里，他们已经观察到疑似伊朗政府支持的黑客入侵企图，目标是美国政府和私营企业。美国国土安全部网络安全局局长克雷布斯上周末发表讲话时表示，“毫无疑问，伊朗的网络活动有所增加。”

伊朗黑客在局势紧张时攻击美国金融业是有先例的。2011年至2013年初，与伊朗政府有关的黑客对大约40多家美国金融机构发动了网络攻击。此前，美国对伊朗政府实施了制裁，据信美国和以色列对伊朗核计划发动了网络攻击。

《金融时报》同日则报道，特朗普上周曾下令对伊朗三个目标发动网络攻击，以瘫痪其导弹系统。报道说，美国和以色列几年前曾通过电脑病毒“震网”袭击并摧毁了伊朗纳坦兹铀浓缩工厂的离心机。

分析人士指出，虽然美国在海湾地区已经部署了包括航空母舰在内的强大战力，但使用传统军事方式与伊朗较量代价高昂、后果严重。

国际战略研究所对全球武装力量进行的年度分析表明，伊朗超过12.5万人的伊斯兰革命卫队 “通过一系列地区盟友和代理人，能够施加巨大的军事影响力”，其中包括也门的胡塞叛军和黎巴嫩真主党，“美国面临的风险是，攻击伊朗的军事目标会刺激革命卫队及其盟友打击美国在该地区的利益或以色列”。

《金融时报》称，相比地面战争，美国更可能选择经济制裁、网络攻击和空袭等手段打击伊朗。

作者：文汇报驻华盛顿记者 张松

编辑：吴姝

责任编辑：宋琤

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