▲ 月21日,斯里兰卡首都科伦坡的香格里拉酒店遭爆炸袭击,建筑物受损。|东方IC
据天空电视台报道,24日上午,斯里兰卡首都科伦坡萨沃伊电影院附近再次发生爆炸,尽管该国国防部随后证实,这是警方在一辆摩托车上进行的控制引爆。但斯国的局势还是引人关注。
复活节星期天的系列炸弹袭击把香格里拉酒店、附近的两家豪华酒店和三座基督教教堂炸得支离破碎,这使得科伦坡再次把安全问题放在首要位置。除了造成包括来自十几个国家的外国游客在内的300多人死亡外,爆炸事件还可能最终使该国转向西方式民主的进程停止,尽管目前的威胁似乎是伊斯兰极端分子,而不是种族冲突。
甚至在爆炸发生之前,越来越多的斯里兰卡人就对总统西里塞纳和总理维克勒马辛哈的组合不再抱有幻想。维克勒马辛哈组成了一个联盟,在2015年的选举中击败了前政治强人拉贾帕克萨。当时,西、维二人承诺停止封锁网站,停止对媒体的恐吓,实施市场化改革,吸引外国投资。
“我们当时认为,这个新政府——一个自由的、以西方为导向的政府将推动经济起飞,”哈佛大学毕业的律师杰汗·佩雷拉说。“但这并没有发生,”他说,“旧政府领导人虽然侵犯人权,但他们拥有国家安全。而现在,在这种混乱的情况下,人们再次生活在恐慌之下。”
恐怖爆炸事件加剧经济影响
前总统拉贾帕克萨的弟弟、内战军队领导人戈塔巴亚在周二晚间的电话采访中指责现政府“完全无知”,过于关注人权和和解,而忽视了国家安全。
拉贾帕克萨在谈到他的家族执政时说:“即使是最轻微的事情,我们也会追捕,并采取行动防止发生意外。没有安全,你就失去了一切。现在和解了吗?自由了吗?”
战后,在宽松的信贷和被压抑的需求支撑下,斯国的年经济增长率一再超过8%。自2009年以来,游客人数增长了5倍,去年则超过了230万人。2017年外国直接投资更是达到近14亿美元,大约是本世纪初的7倍。
不过,近年来这些高增长数字已逐渐消失。低财政收入和高债务迫使政府削减社会支出,并寻求国际货币基金组织的帮助——目前的金融问题可能会变得更糟。
爆炸发生后,斯里兰卡卢比创下两个月来的最大跌幅,债券暴跌,股市领跌全球。美国、中国和其他国家警告不要前往斯里兰卡,这可能会加剧经济影响。
▲ 4月24日,科伦坡民众聚集在聚集在一家咖啡馆的电视机前,观看总统西里塞纳发表全国讲话。西里塞纳称将重组国防部和警察部队。|东方IC
政治内斗消耗国家安全
目前的政府似乎没有准备好做出一致的回应:自去年11月以来,斯里兰卡两位最高领导人一直在争斗。在今年总统大选之前,西里塞纳觉察到形势的变化,突然解除了维克勒马辛哈的总理职务,任命马欣达·拉贾帕克萨接替他的位置。几周后,法院又驳回这项决定。
前政府经济政策顾问萨利称政府“功能失调”,并称政府的氛围“有毒”。他说,随着选举的临近,它能做的最好的事情就是“短期救火”。
萨利说:“自从战争结束以来,我们还没有看到生产率主导的经济增长。因为这届政府没有能力进行任何严肃的经济改革。”
最近几天,由于爆炸前情报失误,内部紧张局势浮出水面。维克勒马辛哈表示,当局收到了警告,但“没有给予足够的关注”——这是对负责监督国家安全部队的西里塞纳的含蓄抨击。
维克勒马辛哈周二晚间在科伦坡对记者表示:“如果我们确实知道此事,我们本可以阻止教堂发生的许多袭击,并加强酒店的安保。”“我们本可以阻止所有的袭击,或者至少减少袭击的数量。”
袭击的复杂程度和协调程度令长期关注南亚安全问题的观察家感到震惊。伊斯兰国周二宣称对此事负责,政府却无法立即证实这一说法。
暴力方向转向宗教斗争
无论如何,伊斯兰原教旨主义者对基督徒和外国游客的袭击标志着暴力方向的转变,可能会加剧过去10年基本上处于控制之下的宗教紧张局势。
拉贾帕克萨已经在就现任政府如何对待穆斯林团体提出更多问题,拉贾帕克萨说:“政府从一开始就希望保留少数族裔的选票,所以他们没有采取任何行动。”
国际危机组织驻伦敦的斯里兰卡高级分析师艾伦基南表示,暴力袭击、随之而来的政治不确定性以及民族主义的高涨,几乎肯定会让拉贾帕克萨家族更加强大。
基南说:“他们将能够说,只有选举他们,恐怖主义的祸害才能从斯里兰卡再次消除。
作者:文汇报驻华盛顿记者 张松
编辑:刘畅
责任编辑:陆益峰
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