为持续夯实基层消防综合治理基础,为上海城市平稳运行营造良好的消防安全环境,第三届进博会消防安保暨推进微型消防站建设管理工作现场会10月29日在松江区举行。
今年以来,全市共发生火灾3297起,死亡48人,受伤39人,其中火灾起数、直接财产损失分别下降6.86%和49.93%,亡人数、伤人数上升29.73%和5.41%。
尤其自今年8月以来,全市先后发生3起较大亡人火灾事故:8月7日,静安区中海万锦城发生一起亡4人火灾事故;9月22日,宝山区一农村自建出租房发生一起亡5人火灾事故;10月10日,浦东新区塘桥新路197号门面店发生一起亡3人火灾事故。
这三起较大亡人火灾均由电动自行车锂电池充电所引发。
据统计,今年以来,全市共发生电动自行车火灾事故386起,造成20人死亡,火灾起数、亡人数均超过2017年至2019年3年同类火灾总和(302起,17人),且造成16人受伤。
从近年来电动自行车火灾、特别是亡人火灾分析,绝大多数都是将锂电池带入室内充电引发,其中暴露出两方面问题:一是电动自行车蓄电池质量堪忧,尤其是一些车主为增大续航里程,提高行驶速度,私自改装增加电池容量,造成更大安全隐患;二是电动自行车停放充电难。
据统计,目前全市1.3万个居民小区中,仅4000余个小区加装电动自行车集中充电场所,占比30.7%。其中,集中充电场所停车位仍有213万辆缺口,且部分充电设施布局不合理,日常维护管理不到位,缺乏消防设施设备,难以满足居民群众安全充电需求,变相滋长了“入户充电、人电同屋”乱象,大大增加了社区火灾风险。
为破解这一难题,市房管、消防等部门做了不少努力和探索,比如推广建设电动自行车智能集中充电场所、试点应用锂电池充换电设施等,实践证明取得了很好效果。
接下来,各区消防、公安、应急、市场监管、房管等部门将紧密协作,进一步加强电动自行车消防综合治理,紧盯电动自行车销售、改装、使用、停放充电等环节,以电动自行车销售门店、快递外卖网点、居民小区和道路通行电动自行车为重点,综合运用各类行政执法资源,对每一起火灾事故追根溯源、严肃追责,严厉打击电动自行车违法行为。
记者还从推进会上获悉,10月10日浦东新区沿街商铺较大亡人火灾事故发生后,市场监管、公安、消防等部门根据火灾事故现场遗留蓄电池所标名称、厂名地址等重要线索追溯源头,已锁定相关电动自行车蓄电池生产厂家,将对生产厂家依法严肃追究事故责任。
在通报电动自行车火灾严峻形势的同时,推进会要求所有参会人员现场观摩松江区微型消防站和电动自行车管理试点成果,要求各区积极落实微型消防站24小时值班值守制度, 切实发挥微型消防站对初期火灾的“打早救小”作用。
实践证明,微型消防站在初期火灾事故扑救和救援疏散行动中发挥了重要作用,能够有效遏制小火演变成大灾,为组织人员疏散逃生争取宝贵时间。
泗泾古镇是国家级历史文化名镇名村,有53处历史建筑。为确保发生火情后第一时间到场,微型消防站就设在古镇内,设有车库、值班室、寝室,配有1辆微型消防车,设置站长1名、副站长、班长各2名,队员6名,24小时值班备勤。
据介绍,泗泾古镇微型消防站的站长由镇政府干部担任,队员由镇属企业古镇开发公司出资招聘,承担了古镇应急救援、消防巡查、安全宣传等职能。
与泗泾古镇微型消防站不同,拥有26幢居民楼、3231名居民的韵意四村也有自己的微站,包括 1名社区干部、4名微站队员,采用“专兼职相结合,24小时不间断”的值班模式,执行初起火灾扑救、火灾隐患排查等任务。为解决电瓶车进楼入户充电的隐患,韵意四村专门设置了12个集中充电桩,可同时满足240 辆电瓶车集中充电。
目前,松江全区共建有680座微型消防站,为解决微型消防站“数量多、分布广、连不上、通不了”等现实问题,在市消防总队指导下,松江区为所有微站都配备了对讲终端,建立了“统一制式、一键通连、畅通可视”的联勤联动响应机制,指挥中心可通过系统平台,随时对微站进行日常点名、防火检查、专项督导、战备抽查和宣传指导,真正发挥微站介入早、到场快的优势。
推进会上,黄浦、徐汇、奉贤等区也分别介绍了本地区微型消防站建设的管理经验做法:黄浦区针对高端商务楼宇和老城厢同时存在的“二元”结构特征和重大安保实际,整合社会应急管理资源,持续建强街道级微型消防站;徐汇区出台补贴、培训、保险等六项机制,为微型消防站实化运行提供了有力保障;奉贤区在距离消防救援站较远和火灾高发地段,增建微型消防站“升级版”。
作者:赵立荣
编辑:邢千里
责任编辑:王柏玲