“谢谢朱警官做我们母女之间的桥梁，解除了误会。”经过多次调解，在社区民警朱伟以及司法所、律师事务所、人民法庭、镇妇联等部门工作人员的共同努力下，小佳怡和她继母黄女士的关系得到了极大改善。调解员们将母女的愿望转达给对方，成功唤醒家人间的亲情，终于使双方放下心中芥蒂，和好如初。

朱伟是上海市公安局金山分局亭林派出所东新村的社区民警，如今他拥有了一个新的身份，那就是亭林派出所“三所联动”纠纷调解室民警。今年以来，亭林派出所深入贯彻市局、分局关于“三所联动”机制的部署要求，整合公安民警、人民调解员、律师三方力量，开展多元化解排查，努力让矛盾纠纷化解在萌芽状态。截至目前，该所累计排查化解矛盾纠纷1257起，化解率达到了99.4%，辖区纠纷类警情数同比减少13.1%。

因地制宜：延伸“三所联动”机制内涵

“老顾家又打起来了，你快和我一起去看看。”9月16日上午，亭林镇东新村村干部老王着急地打电话求助朱伟。原来老顾和柴阿姨早年离异，经判决，一幢四层的楼房，一楼二楼归了老顾、三楼四楼归柴阿姨。两人本就有嫌隙，最近老顾再婚，把妻子带回了家，双方矛盾升级，直接动起手来。

朱伟立即赶到现场把两人劝开，并带回派出所，又找来了老顾的女儿。本着彻底消除矛盾的目的，朱伟会同人民调解员、签约律师和人民法院的法官分别约谈二人，分析双方经营家庭的不易，一场即将爆发的矛盾终于得以化解，双方同意根据当初的离婚协议再签署一份调解协议，并承诺以后和平共处，不再滋事。

在深化“三所联动”机制应用的时候，朱伟也常常在思考探索，是否可以结合辖区实际将机制的内涵衍生，于是他便向所领导建议，主动邀请金山区人民法院亭林法庭加入“三所联动”机制，由此形成了派出所、司法所、律师事务所、人民法庭四位一体的矛盾纠纷调解平台。通过签署结对协议、明确权责关系、开展法治培训、打造样板纠纷调解室等举措，切实提高矛盾纠纷联调共处能力。

在此基础上，朱伟发挥自身的主观能动性，创造性地编制了“矛盾纠纷通讯录”，分门别类将工会、妇联、残联等人民团体，劳动、市监、规土等政府部门，水务、电力、移动通信等公共事业单位，医院、学校、敬老院等服务机构统一登记在通讯录上，一通电话即可找到专人对接矛盾纠纷排查化解工作，大大提高了矛盾纠纷调处的针对性和准确性。

“‘三所联动’机制好似一个菜单，可以根据每一起矛盾纠纷，甚至每一个矛盾纠纷当事人的特点，开展个性化的私人定制服务，真正做到民有所需，警有所应。”朱伟说道。

因材施策：完善“三色分类”预警标签

在朱伟看来，一起看似单纯的治安案件背后，可能牵扯出一连串经济纠纷、家庭纠纷和情感纠纷。反之，任何一起简单的矛盾纠纷，一旦处置不当，也可能演变为治安案件，甚至引发更严重的后果。

为此，朱伟牢固树立“预防警务”理念，推动派出所将警情“三色分类”预警管理机制引入矛盾纠纷排查化解工作。针对突出矛盾纠纷，派出所综合指挥室开展每日警情梳理、复盘，根据矛盾纠纷复杂程度、危害程度进行“红、黄、绿”三色分类，并严格落实“绿色当日办、黄色跟踪办、红色重点办”，最大程度把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。

7月27日8时许，朱伟收到综合指挥室推送的一条黄色预警纠纷。原来，徐阿姨和李女士是婶侄关系，矛盾由来已久，当日又因生活琐事发生争执，其间徐阿姨的母亲黄老太太见状前来劝架，不慎摔倒在地，后被诊断为腰椎骨折。据此，徐阿姨提出黄老太太系被李女士推倒受伤，要求公安机关处罚对方，并提出高额赔偿要求，但李女士否认推倒老人，拒绝赔偿，双方各执一词、互相指责，矛盾一触即发。

详细了解情况后，朱伟结合伤者系高龄老人，李女士又是低收入人群的特点，将该起纠纷升级为关注类矛盾纠纷予以列管，并立即联系签约律师、人民调解员、居村委干部参与矛盾纠纷化解，在充分的调查取证基础上，为双方讲清“情、理、法”，通过连续四次调解，最终使涉事双方达成和解。

因势利导：落实矛盾纠纷闭环管理

“感谢你们的调解，没有你们，我们兄弟俩还不知道要闹到什么时候。”今年4月中旬，为了争夺小龙虾的独家经营权，从事餐饮生意多年的双胞胎兄弟大金、小金产生了隔阂，一度大打出手。朱伟在充分调查取证后，明确了双方的法律关系，促使双方达成治安案件调解协议。

都说打虎亲兄弟，上阵父子兵。其实大金和小金自小感情就很好，长大后两人互相扶持，都从事餐饮行业。小金去年9月在亭林镇上开了一家饭店，靠着店里的特色小龙虾，生意红火。大金以前一直在金山石化地区开饭店，恰好房租到期，想着兄弟俩在一起也好有个照应，就在离饭店500米外找了一家店面，也准备推出自家的小龙虾套餐。谁知这却捅了马蜂窝，小金夫妻俩觉得哥哥故意针对自家，这才上演这一出闹剧。

治安案件调解成功只是治标之法，朱伟清楚地意识到化解兄弟之间深层的矛盾才是治本之策。于是，他在紧紧依托“三所联动”机制的基础上，借助市场监督管理部门的公信力，明确双方作为独立的经营主体，具有不受他人干涉的经营自主权。并以此为基础，晓之以理，动之以情，成功唤醒双方的亲情，引导双方一致对外，正确看待商业竞争，最终达成人民调解协议，双方自愿组成经营同盟。在一片祥和的氛围中，大金的新店终于赶在“五一”假期到来前开张了。

“在每一起矛盾纠纷中，要深刻剖析其中隐藏的深层次冲突，防止调而无功、化而不解，做到调解一起纠纷，化解一组矛盾，确保解纷定争，案结事了，真正形成矛盾排查化解的闭环。”这是朱伟的逻辑。

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