大江东流，奔腾不息。在万里长江入海口，被誉为东海瀛洲的崇明，坚持生态优先，绿色发展，打造人与自然和谐共生的生态环境，筑牢长江门户生态屏障，让一江清水奔流入海。

近日，由市政协界别和地区工作委员会、崇明区政协联合举办的协商议政会在崇明召开，来自长三角地区18个市、区政协有关负责同志、政协委员、专家学者互动协商，共同为“长三角沿长江区域水环境共保联治”建言献策，为携手推动“长江大保护”工作贡献人民政协的智慧和力量。

从点位治理，向系统治理转变

大江奔涌，天际辽阔，一幅和谐相融的生态新画卷正在生态之岛、人文之岛、城市之岛徐徐铺展。政协委员、专家学者来到青草沙水库、长江口中华鲟保护基地两大特色地标，了解崇明乃至上海奋力谱写的新时代“长江之歌”。

在青草沙水库，能感受到每一滴优质水诞生的不易。水库于2011年6月全面建成通水后，上海自此采取集中式水源地供应模式，使长江原水和黄浦江原水的供应比例由3:7调整为7:3。目前水质符合国家地表水Ⅱ类标准，通过原水管渠输水系统分别向上海中心城区的14家自来水厂供应原水，长江优质水源源不断惠泽上海千家万户。

在长江口中华鲟保护基地，为珍稀濒危物种保护研究加力度。一期建有珍稀鱼类抢救暂养车间、实验楼、值班楼、室外暂养池、高位水池等设施，二期在2022年底基本完成，目前进入调试、验收和配套建设阶段，着力打造珍稀濒危水生生物保育、生态环境保护与修复、科学研究与科技创新、科普教育与生态体验、运行管理与综合保障等五个平台。

从崇明转向上海，再眺望长三角区域，时空一体、山水相连，生态环境休戚相关，生态服务功能相互关联，生态环境共保联治应作为一体化发展的重要内容与一体化战略的优先领域。

长江大保护，共字是要诀。在会议期间，崇明区政协与上海市政协界别和地区工作委员会联合发起成立“保护长江工作站”。崇明区政协主席邹明介绍：“工作站是主题性、流域性、开放性的协商议政平台。主题是保护长江，流域是长江流域，开放是指平台向长三角地区政协乃至长江流域政协共享开放。”为更好发挥工作站作用，会议倡议，长江流域各地区政协协同发力、联动履职、示范带动，围绕各地共同关注的议题开展联动调研，着力形成高质量履职成果，使“保护长江工作站”逐步成为长江流域地区政协专题履职的跨区域联动新品牌。

崇明区委书记缪京在致辞中表示，将以此次活动为新的起点，更加主动融入长三角生态一体化建设大局，持续完善长江口生态环保协作机制，不断扩大共抓大保护、不搞大开发的“朋友圈”。将充分吸收与会政协领导、嘉宾的真知灼见，认真做好协商成果转化的“后半篇文章”，全力抓好大保护、协同推进大治理，加快打造国家生态文明名片、长江绿色发展标杆。

既要“添砖加瓦”，还得“立梁架柱”

长三角地区山水相连、河湖相通、人文相亲、发展相融，抓好长江流域水环境共保联治早已成为长三角地区18个市、区政协委员们自觉扛起的使命和责任，真知灼见也因此在会场上相互碰撞、熠熠生辉。

芜湖市政协常委杨如意在谈到“建立完善长三角区域产业结构协同优化机制”话题时说，当务之急是构建以创新为引领、以产业为核心、以要素流通共享为保障的深层次紧密合作新格局，合力推动长三角经济高质量一体化发展，守护一江碧水，把长三角打造成生态优先、绿色低碳发展新样板。

在具体做法上，长三角应强化区域产业发展规划，围绕共建世界级产业集群目标，建立跨区域产业集群发展的组织协调机制，促进人才、信息等要素跨区域自由流动，从而实现优势互补，合理分工，错位发展，利益共享，从源头上降低沿长江区域水环境污染风险。

另外，在谈及“建立完善长三角沿长江区域生物多样性保护合作研究机制”时，杨如意提出“守扩重要生物资源库”。首先，需要加强对长江生物资源的调查和监测。通过开展科学研究，掌握长三角区域生物多样性状况、分布特点以及受威胁因素等信息。同时，建立长江生物资源数据库，收集和整理相关数据，为保护工作提供科学依据。其次，需要制定并实施有效的保护措施。根据长江生物资源的特点和受威胁程度，制定相应的保护计划和政策。此外，还需要加强跨部门、跨地区的合作与协调。需要各级政府和相关部门之间加强沟通，形成合力，共同应对长三角沿长江区域生物多样性保护的挑战。最后，需要加强公众教育，鼓励公众参与到生物多样性保护工作中来，形成全社会共同参与的良好氛围。

马鞍山市政协常委李淼带来的经验之谈同样具有代表性，如马鞍山的“四化联动”，积极推动长江流域协调机制体系化、协同治理法治化、执法力量整合化、协作成果共享化。

江苏省政协委员韩旗指出，在南京，凝聚各界力量共抓长江保护成为共识，省内各高校院所、新联会、律协、企业等等，陆续成为共保联治的重要力量，适应环保需要的审判体制改革正在进行，协同司法理念坚持区域合作、警务检务一体化协作办案亦有探索创新。

在这里，不仅有对现实问题的研判，更有大家对未来的畅想。

在沪全国政协委员曹阿民在发言中表达了三个期许——

首先，建议进一步以本次专题协商议政活动为契机，加紧会商协同升级打造长三角沿江18个市、区政协水环境污染共保联治主题研究与协商议政更高能级平台，为国家、省/市、市/区三级政协委员提供高水平的水环境污染治理与资源跨区域利用研究平台，支撑高质量专题议政建言，并努力将平台建设成为具有更高开放度和科技含量、区域内外社会各界人士广泛参与的高水平特色智库，助力新征程生态文明建设。

其次，要解决水环境污染问题，关键是要实现岸上生产、生活方式的变革。建议进一步加快高耗能、高污染制造业的产业结构调整，突破点在于努力实现污染可控，加快通过科技创新实现生产过程“零排放”。另一方面，建议加快长三角区域货运铁路专线及物流网路的建设，减少公路集装箱卡车及由于交通拥堵造成的污染废气和二氧化碳排放。同时建议加快“江海联运”体系的建设，推进绿色船舶和绿色港口。

再者，他建议共同加强区域内水资源保护与水资源协调综合利用的协商研究，在科学研究和广泛论证的基础上，探索在区域内建设一体化水资源存储水库群和跨区域调运的管网系统，有效储存丰水期的水资源，加强水库间的协调联动，整体提升长三角区域城市的韧性，并为区域内发生突发紧急事件或少水期长江下游咸潮侵袭时提供生产、生活水资源保障。

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