在金山区上海湾区高新技术开发区社区城运中心的视频墙上，实时显示着城市运行各领域的体征数据和运行状态，这些不停跳动刷新的数据和画面，来自于“一网统管”的各类感知终端……近年来，高新区城运中心坚持问题导向，在外来人口快速增加、社区治理新课题不断涌现的当下，坚持串珠成线、连线成网，丰富城市运行管理的神经元，有力支撑“一网统管”赋能社区治理。

空地一体，实现辖区巡查由“脚步丈量”向“多维协同”转变

社区治理是需要及时感知、捕捉的，而这样的敏锐感知，离不开覆盖全面、数据共享、智慧共用的物联感知体系。近年来高新区不断延伸物联感知的“神经末梢”，截止目前已经整合接入1628套公安监控设备、156部智慧电梯安全监管系统，4套高空鹰眼瞭望（含噪声监测、扬尘监测），2部单兵设备，1套无人机巡查系统、1套区域空气监测设备（含PM2.5、PM10及SO?等6个空气指标），1套智慧能源管理系统，初步形成了辖区全覆盖、高中低互补的全天候、多维度视频监管巡查格局。

今年以来，各类视频巡查共发现城市运行管理问题超一百件，随着各类感知终端接入“一网统管”，各类与市民生活息息相关的数据、重点领域实时运行状况得以“一屏展示”“一网打尽”“一目了然”，社区“智”理的感知预判能力不断提升。

横向互联，深化应用场景由“单点管理”向“融合共享”转变

5月某日下午，高新区城运中心收到鹰眼报警信息，中心信息员查看“高空鹰眼”探头，发现在园区某区域上空有未知白色气团在慢慢升起，城运中心即刻调动巡查无人机飞往该区域周边进一步核实情况，同时通报相关职能部门进行联动排查和应急准备……

噪声监测、扬尘监测、空气监测、高空鹰眼和无人机等不同行业的监测感知设备在AI鑫眼等智能算力的支持下载防火、河道污染、病虫害等方面，可实时信息共享，协同联动。一旦监测系统报警后，城运中心可调动鹰眼、无人机等设备快速到达问题点位，确认现场情况，实时提供现场画面，为专业部门的后续处理，提供有力支撑。这样的联动合作，一改以往社区治理、执法工作费时费力、取证困难等瓶颈问题，实现远距离、全天候、全方位监控，为执法提供全影像依据。

动静结合，推动社区治理由“被动响应”向“主动出击”转变

“市民朋友们，文明祭扫，安全祭祀……”清明祭扫高峰日，高新区万家庄园上空，可以看到无人机不断在高空盘旋并喊话，巡航画面同步传送至高新区城运中心大屏和现场交通指挥及秩序维护工作群，工作人员可以及时、准确了解祭扫人流变化及周边实时交通情况，并进行针对性交通疏导，对发现不文明祭扫现象，也可立即通知附近工作人员到场制止。

这是高新区城运中心新开发的无人机应用场景，目前高新区通过常态化全覆盖式飞行巡查，实现了对8大类城市管理问题（违法用地（含耕地保护）、违法建筑(含批后建房监管）、乱倒渣土、林业管护、水域管理、人居环境、消防安全、市容巡查等）的实时监管。针对特定时点管理需要，还会开展专项巡查，如建筑外立面红外检测、汛期隐患排查、危房排查等。无人机就像一个配备“千里眼”、“透视眼”的空中网格员，将发现的各类问题实时传送，城运中心初步审核后进行分类派单处置。从发现、派单、处置到复核的闭环程序最快可在10分钟之内完成，大大提升了城市管理的效率。

要让高大上的‘一网统管’落地，真正发挥观管防作用，就要坚持问题导向、需求导向，让物联网覆盖辖区的方方面面，感知社区脉动，还大有可为。未来，高新区城运中心将一如既往地坚持人民至上和人民城市重要理念，守正创新，持续探索社区治理创新应用，织密物联“感知网”，不断提升社区治理数字化、智能化、智慧化水平，助力高新区“产城融合示范地”建设。

作者：薄小波

编辑：商慧

责任编辑：戎兵

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