延吉新村街道位于杨浦区境中部，是一个以老式公房为主的成熟型社区，各类公共设施资源丰富，但人口稠密且老龄化程度较高，60周岁以上人口约占户籍人口47.5%，老龄人口比例远高于上海市和全国平均水平。为深入践行人民城市理念，延吉新村街道以《上海市“15分钟社区生活圈”行动工作导引》为指南，以破解“医食住行安养乐为”“老小旧”等民生难题为主线，以“十全十美”理想服务为导向，围绕“宜居睦邻家园、文体活力社区”愿景，倾力打造“品质、温暖、活力、善治”的睦邻家园。

广泛问需问计于民

为更好地回应居民所需所急所盼和服务未来长远发展，街道将全过程人民民主融入“15分钟社区生活圈”规划编制全程。

社区规划师团队深入辖区各居民区、企业，通过座谈会、专题访谈、问卷调查等多种形式，广泛调查各年龄段居民对现状生活便利度的评价及对公共设施服务的需求；人大代表、政协委员通过线上线下多元途径广泛收集居民意见建议。加快美丽家园建设、增设社区睦邻食堂、提升公共服务能级、推进无障碍设施改造等成为群众热切关心的话题。

合理规划空间布局

立足辖区实际，结合居民意见建议，街道形成了“2+4+N”的整体空间布局，即以控江路为界勾勒出2个“15分钟社区生活圈”，以4个社区睦邻中心为依托，叠加N个功能配套节点。北侧生活圈依托13个居民区着力打造“老人友好宜居家园”，通过街区、社区的适老性改造和成体系的慢行步道建设，提升辖区老年人群宜居度；同时兼顾中青幼各年龄段人群“五宜”需求，拓展公共服务功能。南侧生活圈定位“绿色健康活力社区”，通过杨浦公园、杨浦体育馆等大型公共开放空间“焕新”工程和闲置场所升级改造，为两翼及周边社区提供更加优质的绿色休闲和适龄运动空间，实现辖区整体活力跃升。

提升公共服务能级

延吉新村街道人口稠密，闲置空间较少，要实现“螺蛳壳里做道场”，就必须高效利用公共空间、全面提升服务能级。

通过规划设计，街道依托新时代文明实践分中心等项目，积极探索多中心融合发展思路，将分时共享、混合布局、空间整合等理念融入公共空间改造设计，高标准打造覆盖全辖区、服务多功能、融合各领域的党群服务和文明实践新阵地，全力构建居民共建共治共享的新场域。

擦亮睦邻文化品牌

延吉新村街道是睦邻中心的发源地。睦邻精神既是社区各类主体的情感链接和关系纽带，又是社区建设发展的灵魂和根基。街道通过有效组织动员社区内外多元治理主体增强社区互动、参与社区决策、规划社区未来，将提升睦邻文化品牌纳入“15分钟社区生活圈”规划设计，突出以践行全过程人民民主、强化居民协商议事功能为核心，实现睦邻中心“公益服务1.0—交流共享2.0—民主协商3.0”的版本转型升级。

未来，延吉新村街道将继续围绕“五个人人”的奋斗目标和提升城市软实力的要求，注重在提升公共资源使用效能和解决群众急难愁盼上下功夫，奋力打造“品质、温暖、活力、善治”的睦邻家园，为杨浦建设人民城市“样板间”提供更多延吉方案。

转载：上海杨浦

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