今天（18日），黄浦区小东门街道代表组的人大代表通过“企”明灯代表在线平台，与辖区内企业代表面对面，建言《上海市优化营商环境服务条例》修订，共同构建助企生态圈，共赋企业发展新动能。代表们就优化营商环境、丰富便民举措、普惠金融政策、优化行政服务效率等方面与参与企业代表进行了交流，认真听取了他们对于修订案的意见与建议。

黄浦区人大代表、上海邦信阳律师事务所合伙人施磊表示，本次营商条例修订在公共服务、法律责任等方面亮点突出，为各类市场主体投资兴业营造了稳定、公平、透明、可预期的发展环境，构建了公平有序有活力的市场环境和高效便捷的政务服务体系，完善了普惠金融全方位的公共服务体系，同时又创新性地建立了包容审慎公平公正的监管体系。

本次营商条例征求意见稿的重点修订中，特别强调了普惠金融体系对中小微企业的赋能作用，黄浦区人大代表、交通银行上海黄浦支行副行长赵辰对此深有体会。据介绍，交通银行一方面通过科技赋能，提高普惠金融数字化服务水平。另一方面，积极落实优惠利率和结算费用减免，对符合要求的小微企业和个体工商户的经营性贷款，给予特别优惠。特别是重点支持餐饮、零售、旅游、民航等受疫情影响较大行业的中小微企业和个体工商户。

作为面向企业第一线的窗口，黄浦区行政服务中心主任徐喆介绍，为了给企业创造更好的营商环境，黄浦区行政服务中心全面革新政务服务工作模式，创新服务形式、服务手段和服务内涵，引入商业体验店的服务理念，把传统咨询服务提升为度身定制的个性化服务，把“柜台式”窗口服务模式转变为“陪伴式”帮办服务，中心实现100%无差别综合受理，全区713个事项实现一窗受理。针对材料不齐，各部门口径不一等问题，中心成立了“办不成事”专窗研办机制，对这类问题进行专项处理。

“优化营商条例对我们企业帮助很大”，黄浦区人大代表、上海金兔企业发展有限公司董事长兼总经理周仁忠说，作为上海市黄浦区中小微企业，公司享受了小微企业“六税两费”减征及小微企业贷款降息政策，帮助企业纾困减少经营压力，享受到了实惠。周仁忠建议：上海应围绕中小微企业问题成立一个相关方面管理机构，专项调研、反映、解决中小微企业问题，并能够跨部门协同联动，有效为企业解难题办实事，提升本市中小微企业竞争力与活力。

参与活动的企业代表表示，这种广泛征询立法修改意见是实现基层民主的有效形式，通过这种方式让企业对优化营商条例的修订案有了更直观的切身感受，希望今后能够有更多的机会参与这项工作。

据介绍，小东门街道人大工委积极参与基层立法点工作，配合社区“事前广泛动员、深入普及相关法律知识，事中搭建平台、充分汇集基层意见，事后及时反馈、形成民主决策”的全程工作，践行立法“全过程民主”。

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