“有老年人在生活中会出现‘近期记忆遗忘’症状，如厕时突然记不起眼前的马桶是什么。这时候颜色能起到很好的提示作用，譬如把马桶盖刷成红色就是适老化改造过程中的专业体现。”复旦大学公共卫生学院教授、博士生导师王颖说，推进老年认知障碍友好城区建设，需要整个社会参与，尤其让真正的专业机构彰显其价值。
在6日进行的2023年长宁区“小蓝花播种计划”启动仪式上，与会嘉宾指出“裉节儿”：怎样让更多元的主体参与？如何提升专业力量？
此次启动仪式由长宁区民政局和江苏路街道党工委、办事处共同主办。小蓝花寓意“勿忘我”，也是国际“认知症好朋友”社会行动的公共倡导标识。据悉，长宁区首创建立“导则+标准+指南”的标准体系，打造了全市首个以“小蓝花”城区赋能支持中心。
长宁区民政局党组书记、局长沈昕表示，“小蓝花播种计划”是长宁深化老年认知障碍友好城区行动的又一创新探索：通过“记忆课堂”邀请一批深耕老年认知障碍领域的高校、行业、实务专家学者，推动行业赋能和家庭支持，提升老年认知障碍照护服务的专业化水平。
好经验
深度老龄化进程中，老年认知障碍照护已成为影响老年人健康的重要因素之一。截止去年底，长宁区60周岁及以上户籍老年人口达23.11万人，占户籍人口比重的40.2%；80周岁及以上户籍老年人口达3.92万人，占户籍老年人口比重的17%。
但老年认知障碍友好社区的建设曾是新鲜事物。王颖回忆，先行先试意味着没有相关经验做法可以借鉴，“我们动员全社会力量集思广益，涌现一批经验、技术，再通过专家协助总结，最后形成一系列极具价值的‘长宁经验’。”
譬如在系统支撑方面，长宁区以“养老设施布局专项规划”为引领，全区建有认知障碍照护床位393张，2020年在全市率先实现老年认知障碍友好社区覆盖。同时广泛开展老年认知障碍的宣传教育、风险测评、早期干预、家庭支持、资源链接和平台建设。截至目前，累计实施认知障碍风险筛查6.7万人次，早期干预6.03万人次。
再比如标准引领方面，长宁在全市首创发布“一导则、两标准、一指南”标准体系。其中，《老年认知障碍友好城区建设导则》明确老年认知障碍友好城区建设“参照系”；《长宁区老年认知障碍友好社区建设标准》和《长宁区社区和居家认知障碍照护规范》为社区和居家认知障碍照护提供服务指引；《长宁区老年认知障碍友好社区建设实践指南》系统归集友好社区建设的服务清单、工具合集和服务案例。
还比如，长宁区在区层面打造全市首个实体化、具备“3+X”服务特色的赋能支持中心，在社区层面“标配”社区老年认知障碍家庭支持中心。同时着力完善由政府牵头、多元参与、共建共享的工作机制，推动跨界合作，深化“政、银、校、企”在养老服务领域合作，以区级养老服务专项基金为“助推器”，推动“小蓝花”友好街区样本计划等养老创新项目。
上海市民政局二级巡视员陈跃斌这样注解，整个社会对认知障碍的了解程度有所提高，“不仅是政府，还有专家、医疗机构以及大量社会机构的参与，这是最大的成效；再者我们对社区里的认知障碍人群有了进一步了解。其三，我们积累了一整套的干预支持经验，包括资源硬件以及社会的帮助。”
深思考
怎样扩大多元主体的参与范围，形成合力？
陈跃斌认为，高校要彰显专业研究的价值，医疗机构要提供专业资料、体现专业干预价值；社区要凸显专业推广等方面的价值，“我认为家庭支持不可或缺。那么怎样为认知障碍家庭提供到位的支持，值得进一步探索。”
王颖提出，相关街道的试点项目如何可持续发展，成为社区常规工作值得探讨，“比如第三方力量过来助力，一段时间后能留下些什么？”而在动员全社会力量参与的过程中，进一步体现专业性力量也至关重要，“比如对有认知功能障碍老人来说，他对光线不敏感。那么在比如适老化改造中，不仅灯光要全部配套，还要在抽屉里面装有感应灯。全社会参与过程中，从管理、组织到各个领域都需要专业化力量。”
街道，作为政府基层治理单元是老年认知障碍友好社区建设的根基。
江苏路街道是全市首批开展老年认知障碍友好社区项目试点街道、首个实现风险筛查全覆盖的社区。街道党工委副书记、办事处主任江轶群指出，接下来街道将启动老年认知障碍友好城区支持计划，同步筹划小蓝花市民中心暨城区级认知障碍赋能支持中心项目，让渡出更多公共空间，放大认知障碍友好在社区、在街区、在市区的能见度、友好度和可触及性。
江轶群介绍，将推进“3+Ｎ”行动，打造一个主题载体、一条特色文化街区、一个城区枢纽和一系列标杆场景，形成内外呼应，相互衔接的服务模式。打造之后的空间将面向全年龄段，通过干预疗愈、美展共创、公益市集、记忆工作坊、体验式科普、社区融入等内容积极打造认知障碍友好社区志愿、公益服务等活动品牌和交流平台。外延提升方面，街道将依托“艺术愚园”溢出效应，携手对老年认知障碍友好社区服务课题有热情的企业和社会组织团队，推动社区养老服务再提升。
作者：苏展
编辑：王嘉旖
责任编辑：祝越
*文汇独家稿件，转载请注明出处。
