今天（25日），国务院新闻办公室举行中外记者见面会，请公安系统英雄模范和立功集体代表围绕“铸牢忠诚警魂 践行为民宗旨”与中外记者见面交流。五位发言代表中有一位来自上海公安系统的民警，市公安局浦东分局刑侦支队九队队长杨文卿。

杨文卿投身反诈工作已有13年，首创全链条闭环打击模式，侦破全国首例直播平台系列诈骗案，率先提炼出针对电诈犯罪的新型技战法，被公安部在全国推广应用……多次实现反诈打击“零”的突破，形成了全市乃至全国样本，并入选公安部、上海市反诈专家库。

杨文卿的履历，也是上海公安机关打击电信网络诈骗的一个缩影。同一日，市公安局新闻发布会公布的数据显示，今年以来全市电信网络诈骗案件接报既遂数、立案数同比继续保持下降趋势。会上还通报浦东警方破获的一个特大“话务引流”黑灰产业团伙，成功抓获犯罪嫌疑人500余名，查扣冻结涉案资金380余万元，案件规模之大、对引流环节打击力度之深，前所未有，狠狠震慑了利用电话引流对接境外实施电信诈骗犯罪的嚣张气焰。

这起案件，正是杨文卿和团队侦破的无数电信网络诈骗案件中的一起。据统计，过去三年，这支队伍共计侦破电信网络诈骗案3000余起，抓获犯罪嫌疑人6000余名，避免群众损失2亿余元。

打击：领先对手，领跑队伍

近年来，电信网络诈骗“套路”不断翻新，诈骗手法层出不穷、无孔不入；诈骗团伙分工越来越细；幕后黑手大多隐匿于境外、遥控指挥。

“对手”狡黠多变，杨文卿就把每一次办案当做全新的实践和探索，在斗智斗勇中捕捉新规律，完善工作机制和模式。

2020年5月，一起涉案金额达5000余万元的虚假投资平台诈骗案交到杨文卿手上。他没有一味追求“快侦快破”，而是像剥洋葱一样将犯罪链条悉数展开，最大限度扩线扩人，厘清犯罪团伙架构脉络全貌，也没有只关注“抓现行”，而是侧重在查扣涉案电脑、固定电子证据、实现人赃并获上下功夫。

该案最终成为全市首次对投资理财平台诈骗案在犯罪集团各层级的全链条打击，为全国同行提供了范例。杨文卿也成为提出“全量分析、每案必侦”理念的第一人。

2019年，分局成立反诈专业大队，正是在杨文卿和同事摸索之下建立起适合反诈工作的运行机制与办案模式。翌年，反诈专业大队升级成为全市各分局中的首个反诈打击专班。

防范：织密反诈防护体系

实践证明，电信网络诈骗犯罪是可防性犯罪，事后打击不如事前防范。

“诈骗金额有大小，案件却没有。”杨文卿从不将电信网络诈骗案件视作单纯的“侵财”，因为几乎每起案件背后受损都是老百姓，被骗的都是血汗钱。

曾有一位八旬孤老遭遇电信网络诈骗，辛辛苦苦攒下的养老钱全都转给了犯罪分子。杨文卿知晓后，连夜赶到了单位，看着办案民警拉银行清单，追踪每一笔钱款去向，倒查每一笔转账的路径。对手果然“专业”，钱款到账后不到5分钟即被转走。杨文卿和同事们都知道，止付希望很渺茫，然而大家一直忙到凌晨3点，又连续工作2天，最终为老人家保住了大部分养老钱。

为了减少受害人损失，上海警方推动建立案前资金拦阻体系，通过警银合作守住“资金出口”。今年以来，上海警方拦截涉诈转账资金7.6亿余元，追回群众被骗损失2.2亿余元。

在反诈精准预警方面，上海警方聚焦高发类案、多发警情，从拦截、预警、劝阻等多方面综合施策，重点强化资金端预警劝阻，及时发现高危受骗群众，对潜在被害人其银行账户开展保护性止付措施。由各级公安机关联合各区、街镇自主成立反诈劝导小组，联合居村委干部、楼组长等群防群治力量和潜在被害人家属等，进行上门劝阻事后回访，尽最大努力帮助潜在被害人避免遭受经济损失。

2023年以来，上海市反诈中心通过“智能+人工”模式，已实现日均短信提示22.3万余人次、电话提醒1.7万余人次、派警见面1200余人次的联动劝阻能力，累计间接避损超30亿元。

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