生活垃圾分类“硬约束”，最大特点是什么？莫过于把责任明确到人，明确到每家每户、每个单位。

事实上，垃圾分类在上海可以追溯到多年以前。2011年，上海启动新一轮生活垃圾分类减量工作，开展“百万家庭低碳行，垃圾分类要先行”市政府实事项目。杨浦区新江湾城街道被划定为上海首批生活垃圾分类示范街镇之一，建于1997年的政立路711弄小区从而承担了“试点”的使命。

2019年7月1日实施《上海市生活垃圾管理条例》后，“热身”数年的政立路711弄小区进入“分类快跑道”，是不是意味着就此“躺赢”了呢？

持之以恒的实践

面对种类繁多的生活垃圾，不熟悉这套政策逻辑背后的居民，很难迅速判断每一个生活垃圾所属的类别。

2011年，当垃圾分类第一次来到真实的生活中，社区志愿者们不是守在垃圾桶旁指导，就是在上门做示范。街道和小区的管理者意识到，推广垃圾分类最大的难点，就是让每家每户都建立起垃圾分类的意识，自觉去做。2017年，政立路711弄小区加入新江湾城街道“垃圾分类品质提升项目”。从那时起，一场深入推进垃圾分类的“战役”在小区内打响。一支支力量全体总动员，一幅幅宣传展板、横幅出现在小区各处，社工、第三方组织的宣讲团逐层入户宣传。

小区内建有两座简易垃圾箱房，居民将垃圾干湿分好后，在上午和下午固定时间到垃圾房投放，扫描员对居民投放垃圾开袋进行检查，符合要求给予绿色账户刷卡积分，不符合要求的提醒注意。

要调动起居民对垃圾分类的自觉性和积极性，这显然不够，小区为此开展了评比活动，诞生了一批“小区垃圾分类达人”“优秀楼组”。久而久之，各楼组居民为了这个荣誉都积极参与到垃圾分类工作中来。经过努力，政立路711弄取得了良好的分类实效。随着垃圾分类的推进，更多变化出现在人们身边。一到夏天就蚊虫乱飞的场景不见了，大家纷纷加入小区当志愿者，主动分、自愿分的气氛越来越浓。

将目光投向更高处。2019年7月，为了进一步贯彻“方便居民分，引导居民分”，居委会、物业配合街道对小区垃圾分类投放设施进行二次升级，使之成为新江湾城街道首个引入智能化垃圾分类管理的投放点。在管理上，新的垃圾箱房改变了原来完全依赖人工管理的状况，按照定时定点投放时间自动开启。此外，还有满箱提示、自动消毒除味等功能，夏季不必再担心湿垃圾的异味影响周围环境等。垃圾分类不仅要智能，还引入了大数据处理，设备可连接后台大数据接口，方便今后对分类投放的数量、分类的质量进行监控、评估。通过这次升级和后续管理逐步跟上，该小区的干湿垃圾源头分类正确率达到95%以上。

“干湿要分开，能卖拿去卖，有害单独放。”简明三句话，居民们记得滚瓜烂熟。有居民说：“垃圾没分类都觉得不习惯了。”

无论是长期以来的宣传氛围，还是小区居民的垃圾分类意识，政立路711弄都领先于其他小区。在杨浦区生活垃圾分类实效每月考评结果中，今年以来，该小区均获评优秀居住区。

“新时尚”浸润人心

从地铁18号上海财经大学站出来，步行500米，就是政立路711弄小区。而这短短的500米，浸润着无处不在的“新时尚”印记。

刷卡出站，迎面是《上海市生活垃圾管理条例》易拉宝，宣传“四分类”知识点；沿街商铺，每家门店的显眼位置都张贴海报，“害回湿干分开投，门前责任做到位”等打油诗朗朗上口；马路边，新一批升级改造完成的废物箱提高了生活垃圾分类纯净度，投口设计有新意，扁平状的“废纸张”、圆形的“圆罐类”，方形的“其他可回收物”，文字说明简洁清晰，方便来往市民投放。

如此，从管理到治理、从达标到示范、从监督到自觉多个维度的转变，有效推进了垃圾分类工作的开展，新江湾城街道先后获评上海市首批生活垃圾分类示范街道、上海市市容环境综合管理示范街道、上海市垃圾分类志愿服务特色社区等称号，在2022年生活垃圾分类实效综合考评中位列全市第二、全区第一。以“垃圾分类2.0”视角来看，新江湾城街道将继续在实地考量、充分论证的基础上，根据小区类型不同，提升分类质效。比如，针对老式居民小区，推行在垃圾箱房集中投放，撤除部分临时垃圾投放点；对中、高档住宅小区和别墅区，改变原有每个门栋甚至每个楼道投放的模式，最大程度优化合并投放点位。正是一次次针对问题、提出方案、试点验证，多方举措的一齐实施，推动了生活垃圾分类的不断进阶，保证了市容市貌的干净与整洁。

值得一提的是，2022年，上海各区生活垃圾分类实效均达到“优秀”水平，其中，杨浦区位列首位。今年，杨浦区将继续围绕“减量化、资源化、无害化”目标，升级战略定位、长效治理、源头品质、资源回收、宣传发动，坚持问题导向、聚焦分类实效，不断完善生活垃圾分类全程管理，推动垃圾分类工作向更高层次发展。

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