上海是我国户外广告的发源地之一。1979年2月，上海南京路出现了改革开放后的第一批户外广告牌。

户外广告设施作为城市空间景观的组成部分、商业文化和城市风貌的重要载体，体现了城市的经济发展水平和精细化管理能力。上海市绿化和市容管理局会同上海市规划资源局、上海市市场监管局组织修编了《上海市户外广告设施设置规划 （2023-2027年）》 ，已经市人民政府批复同意实施。

通过对城市功能布局和空间环境的统筹考虑，本次规划按照展示区、控制区、禁设区来划分规划分区，针对各分区提出不同的规划管控要求。

展示区，是指为服务商业经济发展可以设置多样化的户外广告设施的区域。空间分布上主要对应上海2035城市总体规划确定的“城市主中心、城市副中心、地区中心”等重要城市中心区域内商业商务等公共活动集中的地段。

控制区，分为一般控制区与严格控制区。

一般控制区是指为服务城市公共功能和宣传所需可以适度设置户外广告设施的区域。主要包括区级及以上会展、文化、体育等公共活动中心、交通枢纽场站、社区级公共活动中心、文化创意类园区、商务办公集中区域等。

严格控制区是指为促进小微商业企业经营，满足企事业单位的自身宣传以及公益广告的需求， 可以有条件设置户外广告设施的区域。主要包括除展示区、一般控制区和禁设区以外的区域。

禁设区，是指为保护城市历史风貌和公共空间环境品质、保护交通通行安全和市政公用设施安全、保护生态和居住环境禁止设置户外广告设施的区域。主要包括绿地、市政设施用地及其防护廊道、文物古迹用地、黄浦江和苏州河蓝线外侧100米范围之内的滨水公共空间及其他特殊用地等。

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