在普陀区长征镇，建于上世纪末的百合苑是一处典型的早期商品房小区。“21栋住宅楼都有不同程度的渗水现象，每天找停车位更是伤透脑筋。”业主们倒出苦水，原物业公司管理不到位和往届小区业委会的监管缺位导致维修基金迟迟未开户，直到2020年终于迎来转机。

两年来，建德花园居民区党总支坚持党建引领，充分激发居民自治活力，通过居民座谈会、楼组长座谈会、党员座谈会等一系列会议动员多方主体，还引入专业力量结合居民需求出谋划策。

建德花园居民区党总支书记陈罡介绍，他们推出了“建德三会”制度：第一个是楼组长、业主代表会议，充分交流分享意见，分步实施改造方案；第二个是党员专场会，发动热心党员做好“话事人”，通过他们包干到楼，向群众做好宣传解释；第三个是针对持反对意见的居民民主协商会，通过谈心谈话，帮助这部分居民排疑解惑。通过这个“三会”制度，将党建引领的实际作用发挥出来，谋求到绝大多数居民的理解和支持，优先解决现阶段最亟待解决的安全问题和治理难题，循序渐进，点滴完善好小区的各项设施。

在提升党建引领下基层治理体系和治理能力现代化建设水平的道路上，长征镇正不断探索，与时俱进解决群众急难愁盼同时，打造党建赋能社区治理“试验场”。

2月23日，长征镇“靠谱双业”党建联盟成立，同时还发布了“靠长征 谱未来”党建赋能社区治理项目。聚焦基层治理“六大工程”和“靠谱力”提升，长征镇根据实际不断完善网格治理体系，未来将实现社区治理资源的进一步整合优化。

首批“靠长征 谱未来”党建赋能社区治理项目包括长征镇微网格社区治理地图、“美好社区 先锋行动”行动、华普智理师赋能项目、社区治理论坛等。

两大治理项目发布织密社区服务体系

微网格社区治理地图覆盖区域内4个片区网格，28个居民区网格、7个经济责任单位网格及226个微网格。地图把党建、综治、城管、市场监管等各方要素聚集在网格内，把态势感知数字系统接入网格内，把“一网一品”的治理阵地即15分钟党群服务圈建在网格内，尽量让问题直接解决在一线的最小单元里。通过构建“纵向到底、横向到边”的服务体系，力求实现治理单元最小化，服务效能最大化。

会上，发布了“美好社区 先锋行动”项目。长征镇馨越公寓、百合苑案例针对人才引进“沪漂不漂”问题和早期商品房更新改造两大社区治理突出矛盾进行探索，旨在为同类型社区的综合治理提供可复制、可借鉴的经验。

与高校签约拓展社区治理深度

为进一步深化拓展“靠谱”区域化党建，立足“五高+五有”的发展目标、干部要求，锻造符合时代要求的高素质社区治理队伍，来自华东师范大学的专家团，结合长征实际量身定制社区治理项目，为基层治理创新提供资源、智力、人力支持。

华普智理师签约仪式上，华师大教育学部职业教育与成人教育研究所教工党支部书记匡瑛表示，项目将很快在长征镇正式落地，让更多社区居民获益。

值得一提的是，为持续壮大社区治理队伍力量，长征镇还将出台健全“第二梯队”组织架构、运行机制、人员类别、激励关怀、组织保障等相关举措。目前，长征镇正在面向社会招募社区治理师，借助更为细化的专业领域资源和力量，为美丽长征的建设出谋划策。

党建联盟成立让社区更靠谱

以党建引领促进社区治理“三驾马车”进一步融合发展，长征镇“靠谱双业”党建联盟的成立将进一步推动社区资源共享，提升物业业委会治理能级。通过党建对社会资源的整合力和吸引力，依托“靠谱双业”党建联盟、社区治理论坛等平台载体，推动各方共同为社区品质提升拓宽路径，把党建成效落实在破解基层治理难题上，把治理的堵点难点变成工作的重点亮点，把治理的工作对象变成治理的参与力量，共同铸就人民城市的基层底色。

发布会上，普陀区副区长蒋龙表示，党建要为社区治理“练好内功”，党建要为基层治理“聚集外援”。同时，要进一步突出务实管用，进一步突出鲜明特色，进一步突出常态长效。探索符合新时代特点的社区治理工作新方法，服务中心工作的新路径。

作者：张晓鸣

编辑：周辰

责任编辑：刘力源

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