未成年学员在学习马术过程中疑似遭受侵害,接到线索后,奉贤检察院“未小贤”未成年人检察团队立即依职权主动介入案件。之后又主动走访了上海马术协会,进一步溯源治理和预防犯罪,扫除行业中的“隐蔽角落”和“害群之马”,有效推动行业规范发展,护航未成年人“马上”安全。
一名未成年人在学习马术过程中遭受侵害,但由于事发已久,受害人感觉缺乏直接证据。“未小贤”检察官介入后,围绕被害人陈述确定取证方向,引导侦查人员赴多地寻找案件证人调取证据,查实犯罪嫌疑人利用马术教练的身份对学员实施侵害的犯罪事实,将这桩旧案成功起底。经检察机关提起公诉,法院依法判决,被告人被判处有期徒刑,并自其刑罚执行完毕之日起五年内禁止从事密切接触未成年人的相关工作。
考虑到近年来上海马术运动蓬勃发展,越来越多的青少年参与其中,“未小贤”团队便主动走访了上海马术协会。在履职过程中,他们发现,当时马术教练队伍良莠不齐,内部监督管理机制尚不健全完善。在充分调研和沟通的基础上,检察官与上海马术协会就强化马术教练队伍管理、建立健全内部管理机制、加强未成年人保护等方面达成共识,并向上海马术协会送达了检察建议,建议行业协会加强对入职人员的违法记录查询,建立性侵害防控及处置机制,在“入口”“日常”“出口”三方面织密防护网。
这份万余字的检察建议,得到了上海马术协会的高度重视。经反复研究,并充分听取“未小贤”团队建议,协会启动了上海地区马术教练员注册和资质评定工作,制定《上海市马术协会教练员注册和管理办法》,其中专门设置了未成年人保护条款,以行业规范的形式落实对未成年人的特殊、优先保护。
“未小贤”团队回访检察建议的落实情况,在“后半程”监督中,他们注意到马术协会缺乏法治教育的师资和力量,主动提出送法进行业。检察官为马术教练及管理人员量身定制了《强制报告》及《未成年人保护》两门法治课,开展普法讲座,并为注册教练员统一考试编写相关试题,沪上179名在册教练员全员参与。同时,向上海马术协会赠送《强制报告》宣传册,并发放至每一位教练员。
协会表示,有了像“未小贤”团队的法治保障,上海马术行业不仅将在竞技方面继续领先,更将实现高质量发展。此次合作经验,也将通过长三角马术大联盟论坛的方式予以推广,并将特邀“未小贤”团队参加即将召开的全国青少年马术锦标赛,通过现场法律服务,深入宣传未成年人保护理念。
作者:单颖文 黄冰洁
编辑:王嘉旖
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