2023年第一个月，浦东新区“城中村”拔点改造持续在加速：金杨新村街道最后一个“城中村”——金杨社区04—09部分地块实现拔点清盘，三林G11生态休憩绿地项目在签约期内完成了235产居民签约；北蔡镇有史以来最大规模的“城中村”改造——北蔡楔形绿地“城中村”项目累计清盘10个地块，总体签约率达到99.8%……

“两旧一村”改造是重大民生工程、发展工程和治理工程。为进一步改善人民生活环境、补齐民生短板，浦东新区今年早谋划、早部署、早启动，敲定了新的全年目标：启动中心城区及周边城中村点位拔点，年内完成40个点位拔点，力争实现“推进力度最大、完成时间最早、标志性成果最多、群众满意度最高”。

加快拔点，超1万户居民有望受益

在提前完成中心城区旧区改造任务的基础上，浦东新区组建了“两旧一村”改造推进指挥部和专班，以更高站位、更大力度、更强合力加快推进改造工作。

聚焦“城中村”改造，全区今年总体启动40个点位，11135户居民有望从中受益。目前，花木街道王家浜、康桥镇花墙村、金杨街道陶家宅、浦兴街道李家宅以及北蔡、三林区域的重点点位已实现拔点。其中，北蔡楔形绿地“城中村”项目1月17日完成居民签约，签约期内，10个项目实现100%签约清盘,总体签约率99.8%，跑出了浦东房屋征收的新速度。

在金杨街道，随着金浜村、陶家宅居民征收签约率均达100%，“城中村”彻底成为“消失的风景线”。之前，由于多年来征而未收，金浜村水厂的附近沦为了典型的“城中村”：外来人口大量聚集，出租情况严重，大量违法搭建导致治安、消防安全隐患突出……如今，这座自来水厂终于回归到整洁的面貌。

金杨街道相关负责人徐海发介绍，今年还计划通过整片区调整改造，优化辖区布局，综合提升街边面貌，让金杨居民的获得感、满意度进一步得到提升。

“城中村”变身打开发展新空间

放眼整个浦东，“城中村”形态点位多、分布广，涉及居民约6.5万户。根据全市“2025年底中心城区周边‘城中村’改造项目全面启动”的总体要求，契合新区“十四五”规划中“三带两廊”产业空间布局和城镇发展战略，今年浦东在考虑民生需求、配套资源、紧迫程度等核心要素基础上排定改造时序，通过“城中村”改造项目认定、既有规划项目带动、修缮提升治理等方式，对“城中村”加快实施改造。

三林镇副镇长张文华告诉记者，三林镇去年以来已启动“城中村”攻坚拔点项目12个，目前10个项目实现了清盘，“春节后，我们将快马加鞭继续推动拔点，剩余的三林400米外环绿带（新桥港西侧）、滨江自然园、筠溪湿地园以及环南生态园这4个项目全部都将在一季度启动签约。”

“城中村”的变身将为引领区的发展打开新的空间。张文华透露，这些“城中村”拔点之后，将建设成为生态绿地，大大提升周边的环境品质、城市功能，今后住在附近保障房基地的老百姓可以坐享“出门见绿”。

正在推进中的北蔡镇“城中村”项目包含北蔡镇中界、杨桥等拔点地块，总用地面积约202.4公顷，涉及居民约979产，项目划分成A、B、C三大区域共13个地块。这是北蔡镇有史以来最大的一次“城中村”改造项目，也是市、区两级政府改善城区居住面貌的重点建设项目之一。

浦开集团下属浦东地产公司副总经理陈晓峰透露，北蔡“城中村”项目坐落于北蔡楔形绿地规划范围内，将按高标准规划、高水平建设原则，打造成浦东绿地建设的精品，让老百姓享受到宜居的品质生活。“城中村”区域未来还将建设成为一个宜居宜业宜游的“森林小镇”，成为浦东环绕“金色中环”发展带的“绿色明珠”。

根据计划，浦东将按照“全面统筹、谋定快动、创新引领”的推进要求，2025年基本完成中心城区周边“城中村”重点点位改造，到2030年完成城中村改造。

作者：唐玮婕

编辑：朱伟

责任编辑：戎兵

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