近日,静安区检察院发布了2017年至2022年危害生产安全刑事案件办理情况、案件特点、存在的问题难点及相应对策建议,以检察视角推进安全生产溯源治理,强化法律监督职能,筑牢安全生产防线,贯彻落实最高检“八号检察建议”。
该院相关负责人介绍,近年来,危害生产安全刑事犯罪呈现出新特点。从涉案领域来看,安全生产责任事故主要集中在建筑施工、家装领域,近九成案件与此相关,过半事故发生在居民小区,对市民的生命财产安全、正常工作生活秩序产生较大影响。而从涉案原因看,主要系无资质承揽项目及无证作业引发。八成案件中企业存在违规分包、转包,或者无相应资质和生产条件却违规承揽等违法违规情形。而事故单位及施工人员往往缺乏相应许可或从业资质、施工人员违章或冒险作业、施工时缺少安全防护措施或未使用符合标准的劳动防护用品、当事人安全意识淡薄。
为此,该院主动对接静安区应急管理局,加强行刑衔接,并联合相关部门,先后对辖区内多家企业开展安全生产联合检查和法治宣讲,引导企业落实安全生产责任。同时,针对建筑施工、家装领域案件多发的情况,检察官根据行政机关通报的事故情况,主动参与把握取证最佳时机,就事故定性、责任划分等向行政机关提出意见和建议,引导公安机关及时完善证据体系。加强与应急管理等部门的协作配合,设立联络员,定期通报数据研判情况。运用数字化手段深入剖析、排查事故原因和隐患,针对共性问题制发检察建议,推动建立多部门参与的信用惩戒体系,提高从业人员安全生产意识。
作者:单颖文
编辑:王嘉旖
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