在今天由上海交通大学上海高级金融学院（高金）主办，中央广播电视总台上海总站、上海市徐汇区人民政府以及上海市金融学会联合主办的2022上海国际金融中心发展论坛上，《国际金融中心发展报告2022》《上海国际金融中心建设系列报告2022》重磅发布，进一步助力上海国际金融中心建设。

报告认为，上海国际金融中心建设既要重视整体推进，又要在科技金融、绿色金融、数字金融、资产管理等方面加速突破，抢抓新赛道；既要重视市场开放，更要重视制度型开放，从而形成市场开放和制度型开放的良性互动。

形成市场和制度型开放良性互动

在现场，上海交通大学上海高级金融学院执行理事屠光绍表示，今天发布的两份报告突出了上海国际金融中心建设的“五个维度”，即功能深化、能级提升、国际对标、推进战略和基础设施建设。

在服务功能的深化上，屠光绍表示，上海国际金融中心的建设是为了服务经济社会发展，服务国民经济高质量发展。报告对上海国际金融中心建设涉及的金融市场功能、金融机构业务及金融工具创新等方面进行了分析，聚焦更好支持经济高质量发展。

二是能级提升。通过对每年发展规模、效益、质量等多个硬指标进行对比，评估整体的能级，既要看到上海国际金融中心建设取得的成效，更要在指标动态中看到整体能级提升的方向。

三是国际对标。在屠光绍看来，建设国际一流的金融中心就要与当前的国际金融中心进行对标，尤其在新的国际金融市场的变局中，积极与其他国际金融中心进行对标，有助于提升上海国际金融中心建设的国际影响力。

四是推进战略。上海国际金融中心建设既要坚持总体推进，推进法治化、市场化、国际化等，又要在重点领域持续拓展，尤其要在科技金融、绿色金融、数字金融、资产管理等方面抓紧突破。“形象点说，就是既要补短板，又要抢新赛道，”屠光绍说。

五是基础设施建设。上海国际金融中心建设既要重视市场开放，更要重视制度型开放，由此形成市场开放和制度型开放的良性互动。相比市场开放，制度型开放更具有挑战性，对于上海国际金融中心建设而言也就更具有基础性和长期性。

打造人民币跨境使用枢纽

作为高金智库发布的最新研究成果，《上海国际金融中心建设系列报告2022》围绕《上海国际金融中心建设“十四五”规划》提出的发展目标，聚焦国际金融中心金融功能深化和上海城市能级提升两个方面，总结概述了上海国际金融中心重点领域的建设经验和发展现状，分析归纳在推进国际金融中心建设过程中遇到的问题和瓶颈，提出当前上海国际金融中心建设的最新重点举措建议。

课题组负责人，高金副院长李峰教授介绍说，《报告》聚焦于当前上海国际金融中心建设的三个重点功能领域。

首先是服务实体经济，促进高质量发展功能。要求进一步完善多层次资本市场建设，推动金融服务实体经济，助力实体经济实现绿色转型，通过推动金融科技监管创新，维护国家金融安全。

其次是有序推进人民币国际化。为实现这一功能，关键在于打造人民币跨境使用枢纽，进而推动贸易投资高水平自由化便利化，提升人民币金融资产配置中心和风险管理中心功能。

第三是金融制度型开放。建议通过促进国际化进程而助推市场化、法治化、数字化和绿色化，进而实现整体功能提升。通过深化与全球主要金融市场的互联互通机制和制度，以及扩大资本市场双向开放，逐步推进离岸金融和人民币资本项目的制度创新，更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。

绿色金融成长强劲，前景可期

由中国人民银行上海总部和高金共同编制的上海绿色金融指数也在现场正式推出。2021年上海绿色金融指数整体得分为11.67%，相比于2018年的3.92%、2019年的5.61%，以及2020年的6.67%，表明上海绿色金融成长强劲，前景可期。

该指数旨在反映上海地区绿色金融的整体表现，创造性的基于一个评估框架、两套方法，同时编制了上海绿色金融现况绩效指数和上海绿色金融社会认知指数。

据上海绿色金融指数课题组负责人之一，高金教授邱慈观介绍，区别于市场上现有的绿色金融指数，课题组在考虑了学术理论、政策法规和实务操作等不同维度，并分析其他的绿色金融指数后，归纳出驱动绿色金融的六大因子，分别为：金融市场建设、金融工具、政策支持和配套保障、产业发展和企业活动、生态环境和都市建设，以及宏观经济和基础设施。

课题组以2022年10月底为上一年数据截止日，在汲取数据、计算单项评分并加杈汇整后，得出2021年上海绿色金融现况绩效指数的总体评分。依据绿色金融指数的行业惯例，评分以成长率表示。另外，课题组利用先前数据将指数回溯三年，分别计算出2018年、2019年及2020年的成长率，以表明上海绿色金融的发展趋势。

记者了解到，未来1年内，高金智库还将发布“高金-中国经济金融数据库”与“高金-国际商业案例库”。高金 -中国经济金融数据库旨在为高金建设“全球的中国金融研究权威和中国的全球金融研究高地”提供信息完整、严谨专业、具有可比性的宏微观经济金融数据。高金-国际商业案例库则是高金智库重点打造的商业金融案例研究、开发的案例资源集，主要用于金融教学、金融实践、金融科普等。旨在构建兼具国际化与本土化的顶级案例资源池，将覆盖社会经济运行的重点行业及相关金融服务领域，包括但不限于平台经济、资产管理、家族财富、金融科技、科技金融、科创园区等。

作者：唐玮婕

编辑：朱伟

责任编辑：戎兵

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