出租车行驶在道路上，不经意间行车记录仪抓拍到道路上一条裂缝，驾驶员在完全没有察觉的情况下，这张图片已经上传至后台，经过数据分析后，会将实时情况通知养护部门……这是发生在杭州市拱墅区的一个应用场景。

想要全面掌握城市运行状态，首先要能及时感知到城市的“呼吸”和“脉搏”。近年来，杭州市拱墅区积极推进全时空多维度采录感知网建设，搭建“治理库”“感知库”“事件库”资源“三库”，实现“省、市、区、街、社”五级数据联动协同，集成15类7.1万个感知设备，汇聚12.6亿条公共数据，对全区8大类17万个管理对象进行数字孪生的精准画像。

其中，“道路监测”是全时空多维度采录感知网中的一个子场景，该场景与当地500余台出租车合作，利用驾驶员智能手机采集车辆行驶中的振动波，对路面状况进行监测。“目前，已能智能识别道路坑洞、沉陷、裂缝等13类道路问题，由此形成道路健康‘三色图’。发现问题后，出租车前端视频采集感知器可以对现场进行照片采集，自动派发给养护部门处置。”工作人员介绍，同时，平台会配合道路监控，对路面开挖行为智能识别分析，与交警、城管、住建后台审批数据实时比对，实现了道路多跨共治的数字化管理。经测算，通过这个场景，拱墅区政府对市政道路的监管成本从每公里0.57元降到每公里0.14元。

“我们以‘一体两翼’结构构建全时空多维度采录感知网，一体为‘采录感知中台’，两翼分别为‘半人工采集数据’和‘自动沉淀数据’，全面完善地归集全区物联感知设备及前端感知数据，为城市感知提供一体支撑。”拱墅区数据资源管理局副局长张毅恒介绍，拱墅建成了浙江省第一个县区政府级算力中心，集成192种现有算法的同时对分散的服务器进行整合，实现前端传感器和算法算力可视化智能调用。

“以‘渣土统管’为例，原本由住建管工地，城管管准运证审批、车辆抛洒滴漏等，交警管渣土车辆通行证有没有按规定行驶等，各部门大多是各自为战，数据互不相通。”拱墅区数字化改革专班相关负责人表示，通过感知网的赋能应用，现在渣土统管场景中就能看到全区渣土管理的情况，一张抓拍到的渣土车画面，就可以看到是否三证齐全、是否违规行驶，并立刻还原出行车轨迹，找出来源工地。随后，平台自动派单，综合执法处置，同时生成企业、车辆、工地红黑榜，构建信用画像。应用上线以来，渣土车违法率下降43.7%。

据悉，拱墅区全时空多维度采录感知网现已入选省级基层智治城区精细治理试点任务。拱墅区成为浙江省唯一单位，参与国际标准《城市治理与服务数字化管理框架与数据》（ISO37170）的起草，获住房和城乡建设部全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会认可肯定。

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