上海市应急管理局局长马坚泓今天做客“2022上海民生访谈”,就上海城市生产安全和运行安全、自然灾害防范应对等话题展开交流。
6月1日全面恢复正常生产生活秩序至今,上海发生生产安全死亡事故39起、死亡39人。到6月中旬,生产安全事故持续快速攀升,尤其是个别领域,死亡事故起数和亡人数同比上升50%和28.57%。此外,商贸活动逐步恢复秩序后,厂房仓库火灾有抬头趋势,近两个月环比上升28.6%。
马坚泓介绍,通过加强安全监管、发布安全生产提示、督促企业落实主体责任、强化典型事故警示教育,6月下旬以来,事故上升势头得到有效遏制,但与2020年疫情后复工复产相比,今年企业停摆时间更长,安全生产形势更为严峻。尤其是造成1死1伤的上海石化““6·18”乙二醇装置爆炸事故,更是给各方敲响了警钟。
4月份,国务院出台安全生产“十五条硬措施”,上海逐项细化分解,提出了具有“全、广、严、多”特点的“上海78条”,已于近期印发实施。
马坚泓介绍,近期上海生产安全事故较多,既有疫情影响、复杂外部环境冲击、企业违法违规行为突出、监管执法不严不实等问题,也有项目源头把关不严、行业本质安全水平不高、基层安全生产监管执法队伍力量薄弱以及一些地方没有统筹好经济发展、疫情防控和安全生产工作等深层次原因。
“上海78条”体现“问题导向”,推动解决安全生产深层次问题。比如,针对平台经济、快递外卖、密室逃脱等安全监管缺位的问题,要求按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则,明确商住混合体、平台经济、快递外卖、密室逃脱等新技术、新业态、新领域安全生产监管职责边界,落实行业监管责任。
全市还将组织开展安全生产综合督查和各类专项整治行动,包括聚焦建筑施工、消防、人员密集场所等12个重点行业领域的风险隐患,开展全市安全生产大检查。以燃气安全为例,即日起到10月底将开展“百日行动”,重点针对全市餐饮等10万户燃气使用单位,开展一次安全自查和员工安全培训、一次全覆盖入户检查服务、一次重点单位全覆盖安全排查。
作者:张晓鸣
编辑:周辰
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