在虹口区各个派出所内，都有着这样一间小小的房间，名为“虹馨”调解工作室。作为派出所、街道司法所、律师事务所落实“三所联动”矛盾纠纷化解机制的落脚点，自2021年以来，全区各派出所的“虹馨”调解工作室已先后接待居民法律咨询、调解479人次。“三所联动”在继续坚持和发展新时代枫桥经验，将动态隐患清零的同时，让“遇事找法、法在身边”成为居民群众的共识。

一把梳子理清社区治理千头万绪

在全面依法治国的背景之下，城区善治离不开法。在社区的治理中，法就像一把梳子，将凌乱的社区事务梳出条理，化解症结，而“三所联动”正是为社区提供了这样一把梳子，有助于将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽，推动动态隐患清零。

虹口区祥德路某小区内，一处建造于2002年的独栋多层房屋因为没有物业，转由业委会自治管理。对于楼下的11个地面停车位，业委会规定由有车的业主按照先来先得的原则获得，每月租金180-250不等，后面买车的业主就要在业委会排队。按照业委会规定，房子一旦业主不自己居住，就要将车位让给后面排队的业主使用。然而在去年12月，业委会发现8楼原户主周先生将房屋出租后，还是将车停在小区内。就此，业委会多次与周先生交涉，但对方坚持自己仍是小区业主，就有权停车，多次交涉不仅没有结果，还引发了双方之间的矛盾。为此，欧阳路派出所组织居委代表，当事人、业委会、司法所、律师召开调解会，司法所向矛盾双方进行了法律宣传，告知该停车位因不是产权车位，业委会制定的停放规定属于该小区习俗规定，属于民事纠纷，在民事上应先尊重业委会规定。同时，司法所收集并向双方宣传了法院以往对此类案例的判例。最后，欧阳路派出所社区民警还对周先生进行了法律告知，告知其如再在小区内寻衅滋事将承担法律责任。最终周先生同意让出车位，并不再为此事与业委会纠缠。

一个平台送法上门理清家长里短

俗话说“清官难断家务事”，然而这些“家务事”引发的矛盾一旦耽搁，也极有可能事态升级。“三所联动”则是主动提供了法制服务，给这类矛盾纠纷的解决提供了一个平台，让居民深切感受到“法在身边”。

今年春节长假后的第一天，家住水电路的居民金阿婆拨打12345热线求助，称其生活已不堪重负。

辖区凉城新村派出所民警上门后了解到，原来金阿婆儿子范先生和其妻子因做服装生意失败欠下了80万债务，随后被法院冻结了每月有固定收入的银行卡用于还债。夫妻俩离婚后，没有经济来源的范先生就一直跟着母亲生活，虽然也在外打工还债，但依旧入不敷出。金阿婆天天看着儿子心理犯愁，多年前看好的抑郁症又开始隐隐作祟。

如何保障金阿婆和范先生的基本生活，凉城所民警想到了“三所联动”。之后，驻所律师对金阿婆及其儿子儿媳的法律权利义务进行分析，并提出了向承办法院申请在冻结银行卡中提取每月最低生活保障金的合理建议。得知还能有这样一条合理合法的出路，让金阿婆在绝望中看到了一丝希望。

一扇窗口打开吹入“法理情”的暖风

从居民的角度来说，矛盾纠纷如果没有适当的途经去化解，久而久之就会病急乱投医。在求助无门的情况下，“三所联动”机制为矛盾纠纷的化解打开了一扇窗，将矛盾化解送进了居民的家，让居民充分意识到遇事要找法。

去年12月，虹口公安分局嘉兴路派出所接到重复报警，而当事双方竟然是父女关系。父亲替女儿买房还贷，却在提出房产上加名字的要求后遭到女儿拒绝，父亲气不打一处来，多次上门骚扰、堵门，影响女儿的正常生活。父女俩也因此多次闹到了派出所。虽然民警对父亲开展训诫并多次调解父女矛盾，但双方始终没有达成和解协议这才有了父亲的过激行为。为此，嘉兴路派出所启动“三所联动”机制，由公安、司法、律师共同开展调解。在“三所联动”的积极介入下，经过民警的上门劝说，律所、司法所从释法说理，父女间的亲情再次被唤醒。

一个起点链接多方力量共消隐患

“三所联动”中的“三”作为一个起点，如今已经联系起了更多的职能部门参与进来，成为了2.0版本的“3（三所联动）+N（区职能部门）”，充分整合各种资源，不仅做到“主动发现”，更实现了“送调上门”，全力将一个个风险隐患消弭于无形。

去年底，四川北路派出所在接处一起涉及10余名装修工人的讨薪类警情过程中，“三所联动”机制的启动就引入了劳动监察部门。在派出所、司法所、律所加上劳动监察部门的齐心协力之下，10多名装修工人和失联的店主都被请了过来，双方当天就谈妥了薪资支付方式，店主签订了承诺书，并很快把工人的工资发放到位。

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