全国两会召开在即，全国政协委员、毕马威中国前副主席龚永德今年关注绿色话题，将带来《关于加快研究并出台中国可持续发展报告准则的提案》。在他看来，尽管目前不少A股上市公司都在披露可持续发展信息，但披露的范围和精细化方面都存在提升空间，建议加快研究出台相关准则。

近年来，企业有关可持续发展的信息披露已经成为评估企业可持续发展能力和风险，以及政府或监管部门制定政策的重要依据。基于国际上目前通行的披露框架，企业对可持续发展信息的披露通常包含环境、社会和治理等信息，涉及公司战略、风险管理、指标和目标等方面。据统计，基于有关部门发布的信息披露要求或指引，2020年有1112家A股上市公司披露了可持续发展信息。

不过，龚永德关注到，企业披露的可持续发展信息在范围和精细化方面存在较大提升空间。目前，主要存在的问题是，首先对披露事项的覆盖率不一致。以2020年度中证800成份公司披露的信息为例，只有16.4%的公司披露了碳排放情况，而 100%的公司披露了独立董事占比情况。

其次，披露的信息涵盖范围有待扩展。例如，对于环境事项，2020年度中证800成份公司的信息披露主要限于碳排放情况、水资源利用情况、排污情况等。而通过TCFD（气候变化相关财务信息披露工作组）对 69个国家的1651家公众公司进行的研究，在2020年度所披露的环境事项中，有25%的公司披露了董事会对该领域的治理信息，有52%的公司披露了风险和机会信息，有29%的公司披露了风险识别、评估和管理流程信息。他们披露的信息比中国公司披露得多。

第三，定量信息披露的比例有待提高。例如，中证全指成份公司中，2020年度的碳排放披露率为4%。而 TCFD 研究的1651家公众公司中，有37%的公司于2020年度披露了温室气体排放信息。

对此，龚永德在今年全国两会上将提交相关提案，建议汇集多方力量，加快研究并出台适合中国实际情况的可持续发展报告准则，“在2022年制定出中国准则编制的具体方案和出台时间表，并力争发布准则框架的征求意见稿。”

龚永德表示，“上市公司目前执行的企业内部控制规范体系中有关企业实施可持续发展而必需的公司治理、风险管理、业务流程、政策及内控等特定规范有待加强。强健的内部控制体系能够在风险管理、数据质量等方面，为企业可持续发展报告的质量提供坚实的基础，因此建议及时对企业内部控制规范体系进行修订。”

作者：唐玮婕

编辑：杨柳

责任编辑：戎兵

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