以前，这里是违章搭建的“重灾区”，环境脏乱差的“集中区”，社会管理的“薄弱区”；如今，这里实现了华丽“蜕变”，宅前屋后清清爽爽；美丽庭院花团锦簇；沿街商铺井然有序；自治氛围愈发浓厚……这里，是“金山区民主法治示范村”的金山卫镇卫城村。

卫城村是典型的“城中村”，外来人口多、基础设施老旧、社会治理难度大。但说起近年来村里发生的“美丽蝶变”，卫城村党总支书记、村委会主任胡东梅颇多感慨。在她看来，点滴变化的背后是坚持党建引领，深入践行全过程人民民主，让村民成为民主法治乡村建设的主角，通过健全治理机制、升级阵地平台、完善村规民约、优化法律服务等举措，持续提升村民的法治素养，最终在村域范围内形成浓厚的民主法治氛围。

“微治理”汇聚自治“大能量”

走进卫城村3组孔国飞的家中，庭院干净整洁，花草郁郁葱葱，一片生机盎然的景象。记者注意到，庭院的一角摆满了形式各样的花，再加上一旁摇篮、水、藤架、草坪的“点缀”，庭院内处处透露着温馨和整洁。“我喜欢养花，每天看看它们，为它们浇浇水，啥烦恼都没有了，日子过得很开心。”孔国飞告诉记者。

在卫城村，像孔国飞家这样的美丽庭院有很多。

据了解，2019年，卫城村结合每家每户都有庭院的实际，在征求村民意愿的基础上，提出了“村民为主体、参与为核心、微改造为抓手”的“美丽庭院”创建路径，通过健全完善“微清单、微标准、微更新、微组织、微机制”治理体系，以庭院微治理为切口，实现从一处美到一片美再到整体美的目标。

“通过推广‘美丽庭院’微治理模式，旨在进一步促进村民自我教育、自我管理、自我监督，调动其参与村级事务的积极性和主动性，更好地激活‘城中村’发展新动能。”胡东梅说。

如今，在卫城村，不仅环境脏乱差、乱搭乱建的现象没有了，在疫苗接种、创城迎检、垃圾分类等村重点工作中，都能看到租户与本地村民的身影。

打造“家门口”的普法“根据地”

“出门散步的功夫就能学习法律知识了，健身、学习两不误，真是一块‘宝地’！”卫城村村民王惠勤高兴地说。

王阿姨口中的法治公园位于卫城村4组范围内，占地400平方米，不仅是附近村民健身休闲的好去处，也是饱含法治元素的一处“微景观”。走进公园，记者看到，法治公园的长廊上不仅有习近平法治思想、《民法典》等方面的法律内容；也有体现村民民主自治的生动实践掠影。

“以前这里是闲置的，村民提议要重新打造。我们结合人居环境整治，决定把法律知识‘搬’进公园内，提升村民法治意识和思维。”胡东梅告诉记者，“平日里，我们也会在这里开展普法宣传活动，以身边的典型案例入手，为村民讲解法律知识。他们的反响都比较好。”

此外，值得一提的是，针对继承法、房屋租赁、子女赡养等村民询问较多的问题，卫城村在老年活动室、党群服务站（点）等人群较为集中的场所，定期邀请法律专家，开展“一刻钟普法”“普法随身贴”等法治“微讲堂”，打通了服务群众“最后一公里”。同时，卫城村还通过村民微信群、外来人员融合共建群等发布、推送法律常识和典型案例，常态化做好普法宣传工作。

文明约定“约”出和谐民风乡风

2019年10月，卫城村4组一村民因租户以“照顾”老人名义霸占房屋一事来村里求助，最终，在镇职能部门、村委会、调解员的合力调解下，圆满解决了纠纷。该案例也被拍摄成政法微电影进行宣传。

该案例是卫城村依法履行村规民约的生动实践，像这样的案例在村里还有很多。

据了解，去年5月，卫城村又从文明养犬、房屋租赁等村民最关心、最直接、最现实的问题出发，对原有的村规民约作了修订，顺利通过了民意征集、法治审核、审议表决、备案公布等环节，并同步在村务公开栏、茶馆、法治公园等载体和平台进行宣传，做到家喻户晓，人人皆知。

“村规民约的内容更加贴近民生、反应民意，也是为了进一步提升村民的参与度和认同感，增强主人翁意识。”据胡东梅介绍，在民意征集环节，全村156户村民全票通过。

如今，在卫城村，村民履约践约蔚然成风。遵纪守法、知学法、邻里互助、移风易俗、爱护公物……这些文明行为、举止已经深入人心，形成了一道亮丽的风景线。