在刚刚过去的2021年，长期精准帮扶新疆巴楚县的上海静安区白领驿家两新组织促进中心获得了“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。在静安区委统战部、区民政局的指导以及静安区社会组织联合会的牵头发动下，静安区社会组织新的社会阶层人士在对口帮扶中发挥了重要作用。这是巴楚“智力援疆”工作的缩影之一。

在第十批上海援疆干部、上海援疆巴楚分指指挥长、巴楚县委副书记李林波眼中，在围绕基层和民生实施了一大批援疆项目、聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴有效衔接的同时，上海援疆巴楚分指围绕“为疆留什么”这个课题，更加注重后方优势与当地实际相结合，用好人才资源、加强统筹协调、注重因地制宜，在社会建设补短板、产业发展强特色、文化交流润人心上狠下功夫，为受援地“输血”的同时，增强“造血”功能，为边疆少数民族地区高质量发展贡献智慧力量，为铸牢中华民族共同体意识添砖加瓦。

社会组织参与扶智凝聚人心

白领驿家擅长的领域是社区建设和基层党建。新中国成立70周年之际，理事长史逸婵带队与巴楚县第三小学学生共同学习手语歌《国家》。她思索，何不借此机会拍摄一支视频，想必会让孩子们终生难忘。于是，白领志愿者们克服条件限制，与170名孩子一起完成了小成本制作。当孩子们看到自己的名字出现在片尾时，都激动得热泪盈眶，视频还登上了学习强国平台。

在上海援疆巴楚分指挥部的帮助下，静安区白领驿家两新组织促进中心积极参与巴楚县对口帮扶，成立白领驿家巴楚工作站，搭建社会援疆长效平台，落实“三扶五美好”援疆工作（扶贫扶志扶智，美好童年、美好少年、美好就业、美好心灵和美好生活）。白领驿家巴楚工作站广泛调研巴楚群众需求，在当地扶贫扶志扶智、社区建设、基层党建等方面发挥重要作用。

白领驿家负责人（右一）为巴楚来访学员现场授课。 均上海援疆巴楚分指供图

近年来，在上海市民政局协助下，上海援疆巴楚分指成立了巴楚县小胡杨社会发展促进中心。通过这个平台，广泛发动社会组织，实施交往交流交融、志愿者队伍建设、传统文化普及、心理关爱、科普传播、启明携手共建、实践基地提升改造等七个“小胡杨”系列项目，将巴楚“小胡杨”公益活动拓展成为上海社会援疆公益活动品牌。

上海汉未央传统文化促进中心致力于中华民族服饰文化、生活方式的传承与弘扬。借助“小胡杨”平台牵线搭桥，汉未央走入巴楚县的乡镇基层，向当地的孩子们展示传统服饰和传统乐器，同孩子们一起讲读绘本，并吸收和鼓励当地家长参与到志愿者活动中来，由此增长孩子见识，厚植爱国主义情怀。

柔性引才补齐民生产业短板

巴楚县政府工作报告显示，近五年来共有支教教师、医生等各类人才264人通过柔性引才等方式来到巴楚工作，极大地改变了巴楚的发展面貌，这背后离不开上海援疆干部人才的奔走努力。

去年10月，巴楚县中医医院聘请来自上海的吴孟华教授担任名誉院长。吴孟华现任上海市健康产业发展促进协会慢病专业委员会专家等多个职务，在大学及著名三甲医院从事医院管理、医养结合产业规划设计、人才培养等工作多年，具有丰富的相关工作经验。专家挂帅，为结合新疆特色发展当地中医事业惠及民生福祉再加速。

陆氏伤科是上海市乃至全国的重要传统中医流派，被列入上海伤科八大家之一，是上海市非物质文化遗产。在上海市静安区中心医院的大力支持下，上海市名中医陆念祖巴楚工作室挂牌成立。工作室的主力徐洪亮医生，既是援疆的医疗专家，也是陆氏伤科的主要传承人。他毕业于上海中医药大学，师从上海市名老中医陆念祖，从事中医骨伤临床工作二十余年。

第十批上海援疆干部、巴楚县卫健委副主任、县人民医院副院长刘登说，要用好柔性引才政策，积极在疆内为巴楚吸纳人才。巴楚县中医医院新聘任的大内科主任秦书春就是这样的专家。秦书春是新疆博尔塔拉蒙古自治州人民医院呼吸内科副主任，今年49岁，从医经验丰富，是巴楚县亟需的医疗专家。聘任仪式刚结束，他就忙着查房，询问患者病史，边检查边分析讲解。

在产业发展方面，上海援疆人也为巴楚提供了广泛支持。第十批上海援疆干部，上海援疆巴楚分指副指挥长，巴楚县委常委、副县长田国栋说，巴楚留香瓜是新疆喀什特色甜瓜品种，近两年在上海援疆力量的推动下，通过网络直销，供不应求。但是，巴楚留香瓜的生产用种以农民自留种为主，品种退化严重，秋季栽培容易早衰。为此，上海农科院园艺所的甜瓜专家张永平多次赴新疆指导。他和同事开展了留香瓜提纯复壮和配套的安全高效栽培技术研究，主要包括播种时间、整枝方式、施肥技术、留瓜节位以及病虫害防治。当地农户遇到病虫害等问题，会通过微信给张永平发来图片，后者根据农户提供的信息对症开方。

培养基层干部助力乡村振兴

为了拓展乡村振兴工作的新局面，上海援疆巴楚分指致力于聚焦当地基层干部的综合能力提升。

首先是请巴楚的干部走出去。此前，一批巴楚基层党群干部来到上海参加为期两周的群众工作、情绪管理培训班，旨在提高社区干部的沟通能力和技巧。参与培训的17名干部大都来自一线。培训期间，由上海城市党建和社区党建领域的专家进行授课，优秀党务工作者现身说法，分享了上海党群工作的经验。巴楚干部还前往静安区党群服务中心、彭浦镇党建中心、静安寺企业服务中心、阳城贵都社区党群服务站参观交流，从上海社区治理的优秀案例中碰撞出新的工作思路。

巴楚镇友谊路社区设立“首问接待岗”

其次是让上海的干部到巴楚基层去。在巴楚县巴楚镇，上海干部积极推动友谊路社区和幸福园社区示范点建设。因地制宜引进了“全岗通”和“首问接待岗”等具有上海特色的社区服务制度，投入资金打造了社区课堂、红石榴群团活动室等居民活动阵地，打造“居民议事厅”，增强社区公共服务能力。

第十批上海援疆干部、巴楚县阿纳库勒乡党委副书记朱月明表示，上海干部在推动乡村人居环境整治中融入了无职党员履责制度。通过发动无职党员结合自身特长认领岗位，进一步发挥了党员的表率作用。博孜买里村、果勒买里村及塔拉硝尔村等多个乡村设置了数个党员责任区岗和新时代文明实践岗，岗位履责内容包括环境清洁、护绿保洁、秩序维护、医疗服务、垃圾分类、小修小补等。

此外，身在巴楚的上海干部也着眼长远，努力夯实基层干部人才力量。例如，阿纳库勒乡就请来上海同济城市规划设计研究院制订了乡村振兴发展规划。规划强调，要注重从致富能手、外出经商人员、大学毕业生等群体中选拔村干部和后备干部。通过创新开展定向培养，在全乡实施村级后备干部定向培养的“百人计划”，把想干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到基层组织带头人岗位上来。

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