11月12日,长江口航道管理局组织水务、长航公安依次对吴淞口锚地、新浏河沙、青草沙水库外侧等敏感水域开展联合执法。通过在长江口航道现场勘察,寻找非法采砂可能存在的蛛丝马迹。
据悉,今年以来,长江口航道管理局推动相继与水务、长航公安等部门加大执法联合,加强对重点水域,敏感河段的巡查力度,开展现场突击巡查16次,开展夜间联合执法3次,调研走访长江口水域15家单位,宣讲非法采砂危害性和打击非法采砂的形势要求,反响较好。同时,长航公安上海分局分别于2月20日、3月14日和5月2日在青草沙水库周边水域连续打掉4个跨省、跨区“采运销”一体的非法采砂集团,共破获采砂案3起,抓获犯罪嫌疑人90余人,查获海砂6.4万吨,涉案价值300多万元,形成了强大威慑。本市水务部门共查处并没收涉砂违法船舶14艘,滞留上海的非法采砂船明显减少,夜间盗采行为也得到了有效遏制。
强化日常监管,加强“采、运、销”全链条执法打击。水务、公安、海事等水上执法部门联合长江口航道管理局对上海市吴淞口、黄浦江等重点水域航行运砂船的登检抽查,核实砂石来源证明,严格落实采砂采运管理单制度;开展对黄浦江及其支流沿线砂石料码头的现场检查,核实装卸记录、砂石来源,斩断非法采砂的销售渠道,强化末端治理。
强化信息技术应用,全方位打击非法采砂行为。长江口航道管理局依托外高桥基地超视距远程视频设备和AIS系统,针对重点水域开展24小时实时监控。同时充分发挥长江口参建单位多、现场施工船舶多、分布范围广等优势,下发《关于协助加强长江口水域现场观察的通知》,动员施工船舶加强全天候现场附近水域的观察,发现情况及时报告。
强化航道水深监测,让违法行为无影遁形。去年下半年以来,长江口航道管理局通过监测发现,新浏河沙护滩堤部分区段地形演变剧烈,近堤砂体消失,0米水深线大幅向堤身靠拢,局部区段半年中0米水深线向堤身靠拢超过100米,已接近堤身余排边,对护滩堤的安全稳定造成严重威胁,分析认为存在非法采砂可能。在水务、长航公安大力支持和严厉打击下,今年5月以来,水深监测表明新浏河沙附近水深变化基本正常,非法采砂破坏航道条件的情况得到明显有效遏制。
此外,长江口航道管理局还积极推动建立长江口打击非法采砂联动监管机制,今年以来相继与水务、长航公安等部门签订了执法合作协议,强化信息互通,加强联学联建,加大执法联合,制定任务清单并督促落实。为加大执法成效,针对非法采砂开始采取反侦查等情况,该局今年动用航道船艇,执法人员集中从航道码头出发等方式实施灵活机动式巡查突查,形成强大威慑。
下一步,长江口航道管理局将进一步加大打击力度,深化执法合作,拓展新形式和新机制,特别在信息传递互通、资源设备共享等方面更加畅通灵活,重点打击在航道和航道保护范围内采砂损害航道通航条件的非法行为。
作者:张晓鸣
编辑:占悦
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