在未取得有效资格证书的情况下,许建弘多次擅自在自己经营的按摩保健店内开展针灸诊疗活动,在两次被卫生健康委员会行政处罚后,他仍不思悔改,继续非法行医。8月4日,青浦区人民检察院依法将这起该区首例非法行医刑事附带民事公益诉讼案起诉至法院,后许建弘被判处公开道歉,并支付赔偿款。
2008年9月,许建弘在青浦区开了一家“许氏推拿按摩店”,主要以推拿、按摩、拔罐、艾灸等服务项目为营生。到2020年疫情期间,推拿按摩服务生意冷淡,他便想到应该探寻一些新的服务项目。在为顾客按摩时,他听见几人聊天说:“最近想做针灸诊疗。”许建弘心中暗想:以前也看过两本针灸方面的书,感觉不难,我随便做做,只要避开要害部位,应该不会出事。
抱着这样的侥幸心理,许建弘并未选择通过合法途径获取《医师资格证书》《医师执业证书》《医疗机构执业许可证》等合法证书,而是选择了自行研究针灸药典后,通过熟客口耳相传,宣扬自己会针灸的信息。2020年6月,许建弘正式在按摩店内开始提供针灸服务。一个月后,他正在为顾客做针灸时,当场被青浦区卫生健康委员会监督所的监督员查获,监督员在核实他并未获得有效证书后,就将用于针灸的工具及其违法所得全部没收,并对他处以人民币6000元的罚款、
不料,许建弘却并未收手,他甚至想把罚没的钱再赚回来。此后他依然偷偷进行“地下”针灸业务。2020年9月,他再次被卫生健康委员会当场查获并被处以22,000元罚款。接连两次处罚,监督员都对他进行训诫,许建弘当场表示绝不再犯,心中却不服气:“我给人针灸又没有出过事,有什么要紧。”
在短暂消停一阵后,许建弘重新开始针灸服务。今年4月初,许建弘的按摩小店来了一位特殊的顾客,这名叫阿珍的女子说自己5年前确诊患上了帕金森综合症,这5年内一直通过吃药治疗但效果并不显著,希望换一种方式,能给自己带来些许帮助。
许建弘极力推荐采用针灸的方法,甚至拍胸脯保证:“我用针灸的方法,肯定能治好你的帕金森综合症,治不好就不收你的钱!”阿珍的帕金森综合症已经十分严重,手、脚、头部等身体各部位都会不受控制地抖动,听许建弘这么说,仿佛看到了一丝希望,不假思索便相信了他,同意治疗。
自4月12日起,阿珍便在许建弘处针灸治疗,但首次治疗,阿珍就觉得不对劲。当晚6点半,她来到按摩店,许建弘让她躺下后在她的面部、头部、手部、脚部等多处使用针灸。针刚扎下去的时候,阿珍就觉得意识模糊、头昏恶心,她当即表示难受。许建弘此前也未遇到过症状如此严重的病人,吓得赶紧把针全部拔掉,阿珍躺着休息一阵才感觉慢慢恢复,但全身依然出了一次大汗。然而许建弘向她保证:“没事的,肯定没事的,只要多扎几次就没问题了。”阿珍感到怀疑,但依然付给他诊疗费用130元。
此后到4月20日,阿珍经常晚上来店内针灸,数次治疗后她感觉完全没有效果,且每次都令自己十分难受,同时她还发现许建弘店内的卫生情况令人堪忧:针灸针并非一次性使用,针灸前的消毒过程也只是用蘸有酒精的棉球随便擦擦。在进行了6次针灸诊疗后,阿珍不再去店内。
许建弘的行为再次被卫生健康委员会发现,经审查,检察机关认为许建弘多次无证非法从事医疗活动,不仅扰乱了医疗卫生工作管理秩序,而且极易引发就诊患者人身伤害,严重危及不特定多数人的身体健康和生命安全,损害了社会公共利益。根据《民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律规定,遂向法院提起刑事附带民事公益诉讼,诉请判令被告许建弘公开向社会公众赔礼道歉,并支付损害赔偿金。8月20日,上海市青浦区人民检察院指派检察官以公益诉讼起诉人身份参加这起青浦区首例非法行医刑事附带民事公益诉讼案庭审,许建弘及其代理人对事实与诉讼请求全部认可,双方在法院主持下达成调解协议,确认许建弘通过庭审直播方式公开向社会公众赔礼道歉,并按照其违法所得款的三倍支付相应公益损害赔偿款1440元,目前均已履行完毕。
检察官提醒:在感觉身体不适需要就医时,应当选择合法合规的诊疗机构,非正规的治疗措施会给自己造成人身、财产的损伤,不但可能加重病情,严重时还会危及生命。面对非正规的诊疗机构,社会公众也应勇于向有关部门进行检举,助力医疗卫生工作有序管理、合法推进。
作者:单颖文 王擅文
编辑:王嘉旖
责任编辑:陆益峰
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