全面推进城市数字化转型是事关上海发展全局和长远的重大战略。16日，市委、市政府聚焦经济高质量发展主题，举行经济数字化转型现场推进会。杨浦区等单位在会上作了交流发言。

杨浦区是如何推动数字化转型、有哪些新探索？对数字经济空间如何规划？未来推动数字化转型方面还有哪些考虑？17日，杨浦区委书记谢坚钢接受了本报记者的采访。

文汇报：杨浦区是如何推动数字化转型的？在做大数字经济核心产业、增强关键核心技术创新和产业转化力度方面，杨浦有哪些探索？

谢坚钢：杨浦区是国家创新型城区、全国双创示范基地、上海科创中心重要承载区和“科创中国”试点城区，我们充分发挥自身优势，全面增强关键核心技术创新和产业转化力度，为数字经济不断注入源头活水，主要体现在“三个动”。

一是突出科技驱动。对标科创新生态专项行动，打造了一批经济数字化研发应用平台，助力区内高校加快实现关键技术突破。比如，与复旦大学联手组建了上海智能产业创新研究院，全力支持同济大学建设中国（上海）数字城市研究院、上海财经大学建设财经科技产业创新平台、上海理工大学建设医工交叉产业化平台。

二是畅通数据流动。对标数字新基建专项行动，持续深化“两张网”建设，发挥长三角双创示范基地联盟作用，推动高频政务服务事项在苏州、台州等地跨省通办，助力数字长三角一体化发展；全力支持千寻位置建设北斗时空网，夯实“物联、数联、智联”的数字底座。

三是强化需求带动。对标制造新模式专项行动，我们与西门子合作深化创新中心建设，为中小企业提供智能制造培训和研发基地；支持上汽大通推进“大制造”数字化平台建设，促进汽车行业深度转型。对标商务新业态专项行动，我们支持美团打造数字化小店示范街、耐克打造数字化门店、达达研发海博系统、商米科技研发智能终端，为商业企业数字化转型升级提供“一站式”解决方案。去年以来，已有优刻得、复旦微电子、爱回收等9家数字经济企业上市。

文汇报：市委、市政府提出要打造一批数字经济的新地标，杨浦区对数字经济的空间布局是如何考虑的？

谢坚钢：我们结合区“十四五”规划，重点打造了“一带、一区、一圈”数字经济地标，努力形成“大象起舞、蚂蚁雄兵”的产业结构生态和“上下楼就是上下游、不出园就有产业链”的产业空间生态。

“一带”即“长阳秀带”在线新经济生态园。我们布局“一带两区”（滨江新经济秀带和总部秀园区、研发创园区），已规划占整个杨浦滨江区域近六成、共1.12万亩土地用作生态园建设，发布了10条专项政策，围绕集聚企业、人才、资金、平台启动了4个专项行动。目前，这个区域已集聚美团、哔哩哔哩（B站）、字节跳动等一批领军企业，力争到2025年集聚30家以上头部企业、3000家以上创新型企业、产业规模超过3000亿元。

“一区”即大创智数字创新实践区。我们与戴尔（DELL）、AECOM、挚达科技等企业联手，加快布局特色场景链、集聚产业生态链，并规划建设“大创智数字公园”，让市民群众充分体验数字化的魅力。目前，这个区域已集聚4000余家企业、15万知识工作者，去年总营收超过2800亿元。

“一圈”即环同济知识经济圈。我们与同济大学、光明集团等联手打造“环同济2.0”，以数字化助推传统设计产业向创意设计、工业设计、生态设计拓展升级，加速形成上海“设计之都”核心功能区和世界级创意产业核心区。

文汇报：现在全国各地都在努力占据经济数字化新赛道，增强数字经济竞争力，杨浦区在这方面都有哪些创新做法？

谢坚钢：我们聚焦打造良好的数字生态系统，重点做好三方面工作。

首先，汇聚全区域合力。我们制定并发布了《打造上海市数字化转型示范区，全面推进杨浦区城市数字化转型行动方案》和《全力打造长阳秀带，实现在线新经济产业跨越式发展行动方案》，发布了10个“揭榜挂帅”应用场景，把企业、高校等各类主体参与数字化转型的积极性、主动性、创造性充分调动起来。

其次，激发全要素活力。坚持“好项目不缺土地、好产业不缺空间、好应用不缺场景、好创意不缺人才、好团队不缺资源”，让要素跟着项目走。比如，在土地要素方面，我们实行了土地供应“带产业项目”挂牌，切实降低优质项目用地成本。比如，在人才要素方面，我们持续加大招才引智力度，“一企一策”为人才提供住房、医疗等“保姆式”安居服务。

最后，增强全方位引力。我们坚持统筹发展和安全，在守牢底线前提下，持续加强制度供给，主动帮企业发展解忧、为企业转型赋能。比如，在营造宽松开放的创新环境方面，我们加大灵活就业等方面政策支持力度，试点经营者住所属地托管新模式，支持在线新经济平台内灵活就业人员申办个体工商户营业执照。

文汇报：下一步，杨浦在推动数字化转型方面还有哪些打算？

谢坚钢：我们将在市委、市政府的坚强领导下，认真学习贯彻市经济数字化转型现场推进会会议精神，保持心中有数、使出浑身解数、做到说话算数，全力推动城区数字化转型，为上海打造具有世界影响力的国际数字之都贡献更多智慧和力量。

一是持续激发数字经济新动能。按照李强书记提出的“坚持数字产业化和产业数字化双轮驱动，抓住数据要素和数字生态两大支撑”要求，充分发挥头部企业集聚的优势，持续放大数字经济的辐射带动作用，更好地激发新动能，打造增长点。

二是全力创造数字生活新图景。我们将以数字化转型助力人民城市建设，加速将“五个人人”的美好愿景转化为杨浦区的生动图景。

三是加快构建数字治理新格局。深化“两张网”建设，聚焦“高效办成一件事、高效处置一件事”，让企业经营、群众办事更方便、更快捷，让城区运行更顺畅、更安全。

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