图为周阿姨正在体验下拉式收纳篮，电子感应的收纳开关方便老人取物。 本报记者 邢千里 摄

10平方米空间，关涉到的适老细节能有多少？小小一间卫浴室，从折叠浴凳、风暖浴霸到一键紧急呼叫器，十多种适老设计内嵌其中。

今年7月起，经过一年半“试水期”后，上海全面推进居家环境适老化改造。年内，该工程将在中心城区实现街镇全覆盖，计划完成改造建设5000户，并根据实际需求和条件向郊区延伸。

从老人萌生改造需求、社会组织参与探索到纳入实事项目全市推广，上海的这场适老改造行动走过了十多年。经由实践，不断磨合设想与现实，更精准“爆破”种种难关，一步步贴着老人的需求走。老人们放下一个个“后顾之忧”，相关养老服务市场也迎来快速增长。

这场改造还在继续，需求不断升级，产品持续迭代，一间贴心又安全的小小卫浴室，成了超大城市原居安老生活的品质体现。

图为周阿姨正在体验助力支撑扶手，节省老年人体力。 本报记者 邢千里 摄

八成需求指向小小卫浴间，大平台使个性化改造成为可能

对82岁的何孝竹奶奶而言，洗澡是桩提心吊胆的事：每一次跨进浴缸，都会让她的膝盖和坐骨神经隐隐作痛；因为害怕摔跤而安装了扶手，没想到不锈钢材质的扶手不仅不防滑，冬天还冻手。

上海有大批建成于上世纪八九十年代的公房，随着房屋整体老化，在内里居住了一辈子的屋主也纷纷步入老年，改造需求由此而来。全市层面，有80多万户老年人有适老化改造需求。

图为居委会干部上门宣传居家环境适老化改造项目，82岁何孝竹奶奶选择了“浴缸改淋浴”套餐。本报记者周辰摄。

适老化改造首登申城，源于2009年底。彼时，一个国际公益组织牵手上海市老年基金会，聚焦这一养老领域新项目，在部分困难老人家庭中率先试水。2012年起，适老化改造进入公共服务范畴，上海连续多年实施低保困难老年人家庭居室适老化改造项目。积累了足够“经验值”，2019年底，上海开始试点老年人居家环境适老化改造市场化运作，面向更多有需求的老年群体。

实践中，老人们的“需求画像”日益清晰：尽管不少老人选择“小修小补”，包括添个扶手、换个防滑地垫等等，但超过80%的改造需求集中在小小卫浴间。数据显示：对老人们而言，小小卫浴间的贴心方便与安全，是心尖尖上所需。一切围着需求转，2019年起，在市民政部门指导下，全市层面成立了上海居家环境适老化改造服务平台，相关改造需求、服务资源在这个大平台上实现更精准对接。今年，该平台直接上线“浴改淋”专项服务包，让老人们在勾勾选选中完成卫浴间个性化改造。

以“民生投入”撬动“增量市场”，倒逼为老服务升级迭代

老房卫浴间，改造难度大，改造要求高，工程利润却有限。如何提高改造服务商的参与积极性，也让老人们能承受得起价格，上海继续发力破题。

许多市人大代表在实地调研中发现，面对改造，老人们常有“三怕”——怕花钱、怕受骗、怕麻烦子女。对此，上海在试点中采取“政府补贴一点，企业让利一点，老人支付一点”的模式，并采取差异化补贴。享受最低生活保障老年人、低收入老年人、年满80周岁且本人月收入低于上年度城镇职工月平均养老金的老年人，分别按照改造金额100%、80%、50%的比例给予补贴。每户家庭最高补贴额度3500元。

图为徐汇区龙华街道怡乐邻里汇，工作人员正带着社区居民吴阿姨参观一个25平方米的小套间。 本报记者 周辰摄

市民政局副局长蒋蕊表示，后续将积极争取将适老化改造资金列入财政计划并建立动态保障机制。鼓励和引导公益慈善组织、爱心企业等社会力量捐赠支持。由此建立起资金多元筹集机制。

不少专家学者认为，适老化改造是养老从“民生投入”向“增量市场”转变的关键一环。虽然服务的是老年人，动员的却是整个社会，由此倒逼为老服务升级迭代。

做大“朋友圈”做精“产品池”，让贴心与安全有更多注解

市人大代表许丽萍调研中发现，申请改造的老人中，大多来自熟人圈的“口口相传”。市居家环境适老化改造服务平台运营方负责人周国荣则给出了一组数据：改造期间，工作人员通常要上门沟通至少3次，最多的一户甚至前后要跑十多次。

需要反复沟通，是因为，老人们的“需求一直在变”。他们无法精准描述自身所需，拿主意时会更偏向做“选择题”。这倒逼着平台一方面要做大“朋友圈”，汇集更多改造资源与产品，同时也要做精“产品池”，制定更“对胃口”的菜单，让贴心与安全有了更多注解。

图为来到适老化改造展示体验中心的陈先生与周阿姨正在体验老年人专用餐具。 本报记者 邢千里 摄

目前，全市已建成并开放6个“居家环境适老化改造体验点”。“卫浴间墙面使用的是减震竹纤维板材和快干涂料，洗衣机特意垫高以减少操作者弯腰次数……”徐汇区龙华街道怡乐邻里汇，工作人员正带着居民吴阿婆参观一个25平方米的样板间。这种有情景感、代入性强的展厅，每天都能吸引数十户居民参观体验，提高老人改造积极性。

政府搭台，无论前期意见征询还是后续质保，老人都可寻到“兜底方”享受全周期服务。

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