日前，第三届“健康中国思南峰会”在上海举行。会上，黄浦区发布最新生物医药政策。未来，黄浦区将着力打造医学转化研究试验区、国际前沿医疗先行区、医学创新发展引领区、医药健康服务产业集聚区，在政策引导、人才吸引、项目扶持、成果催化、市场赋能等方面，进行系统的政策设计。

相关负责人透露，未来黄浦区将构建形成一套政策体系、创新设立一个产业发展专项资金、持续打造一个转化园区、吸引集聚一批创新力量、破解“最后一公里”转化难题，通过“六个一”推进区域健康服务业发展。

构建形成一套政策体系

今年以来，黄浦先后出台《黄浦区健康服务业发展“十四五”规划》《黄浦区关于推进健康服务业高质量发展的实施意见》《黄浦区关于聚焦转化医学引领生物医药产业高质量发展的扶持办法》等文件，后续还将进一步充实《申报指南》，形成“1+1+1+N”的政策服务工具箱，全面构建导向鲜明、操作性强的完备体系。

致力突破一千亿产值

未来5年，健康服务业总产值力争突破1000亿。围绕这个目标，将依托以瑞金、九院为代表的优质医疗资源，建设“环医院科创中心”；依托总部经济、涉外经济和商贸服务集聚的传统优势，发展“医药器械流通中心”；依托品牌中医、高端医疗、健康旅游等行业优势，打造“特色医疗服务中心”；依托金融服务、专业服务、科创服务等产业融合优势，探索建立“健康创新融合中心”。

创新设立一个产业发展专项资金

持续拓宽资金保障渠道，设立黄浦区生物医药产业发展专项资金，列入黄浦区科技发展专项资金统筹使用，同时借助关联政策的扶持资金，支持和鼓励企业、其他组织、自然人，在流通、服务外包、转化配套、中医等领域不断创新发展。

持续打造一个转化园区

聚焦转化医学中心、转化平台配套、医药及器械创新产业三大圈层，高质量推动广慈-思南国家转化医学创新产业园区建设。支持大科学设施创新服务，对于使用大型科学仪器设施共享平台临床研发费用，给予补贴；支持专业领域创投、保险和金融服务，对投资本区种子期、初创期生物医药创新企业2年以上的PE和VC机构、为临床试验提供保险产品的保险机构予以资助，鼓励开展“新药贷”；支持临床创新成果转化，鼓励医技人员以多种方式参与临床科技成果转化和技术推广；鼓励孵化器和众创空间，在研发场地设施的提供，以及创业辅导、市场推广等方面扩大服务覆盖面。

吸引集聚一批创新力量

对于知识产权保护、高新技术企业申报、技术交易、重大示范性项目入驻、新型研发机构建设、研发外包与服务机构建设、申报专业资质认证、引才用才留才等方面予以更大力度的支持，对转化医学产业生态作进一步优化。

破解“最后一公里”转化难题

大力支持临床、实验技术研究，以及创新药物器械研发、行业标准制定、创新药物器械上市、委托生产和市场拓展，分别对首创首发的创新成果、临床转化的新药、医疗器械产品等给予分类资助。

据介绍，“十三五”末，黄浦区健康服务业规模以上企业104家，主营业务收入486.45亿元，同比增长37.90%。集聚了药械流通、临床研发服务及生物科技等各类健康服务领域企业600余家。吸引集聚了一大批品牌化、国际化高端医疗机构。同时，区域内拥有丰富的医疗资源和生物医药领域科研机构，有首个综合性国家级转化医学重大科技基础设施（转化医学中心），14家上海市重点实验室和2家工程技术研究中心。

“十四五”期间，园区将围绕“临床转化+专业服务+高端医疗”总体布局，依托瑞金医院转化医学国家重大科技基础设施、医学基因组学国家重点实验室、国家代谢性疾病临床医学研究中心、百万人样本库、300张床位研究型病房以及瑞金医院医疗、临床、人才等得天独厚的资源优势，在其周边3-5公里辐射范围以点、网的形式形成不同物理载体的组合，为企业、机构提供世界一流的生物医药研究资源，促成园区企业和机构与最优秀的科研项目、临床科研团队、人才合作。此外，园区还提供孵化服务平台、注册咨询等公共服务以及办公商业载体配套。截至目前，已有生物医药、专业投资、高端医疗服务等十余家企业注册落户园区，众多企业前来园区签订合作意向。

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