“有了电梯,现在去乍浦路买点熟小菜方便多了。”家住虹口区东兴小区的李阿婆提着刚买回来的几袋熟食,乘坐吴淞路人行天桥新加装的电梯下桥,没几步就能走进小区。而就在几个月前,要完成同样的一次购物,摆在李阿婆面前只有两个选择,要么爬上爬下近3层楼高的天桥,要么就只有绕路1公里。让李阿婆省去出门顾虑的正是日前刚刚投入运营的,位于吴淞路海宁路天桥西北角和东南角的两部垂直升降电梯。
今年以来,全市各区各部门各单位以党史学习教育为契机,聚焦群众关注的痛点、难点,切切实实为群众办实事、办好事,切实解决居民群众的急难愁盼问题。吴淞路海宁路天桥加装电梯工程就是由上海市公安局虹口分局、虹口区建管委牵头上海城投公路投资(集团)有限公司、建工北横项目部、上海市第一人民医院、森林湾大厦等多家单位群策群力、合力为群众办的一件实事,这不仅是深入开展“我为群众办实事”活动的具体实践,也是以实际行动提升城市软实力、诠释“人民城市人民建,人民城市为人民”的宗旨。
天桥欲变通途,虹口交警牵头排隐患
作为市政建设“三纵三横”规划道路所涵盖的重要路口,海宁路吴淞路路口均为双向共11根车道的布局,路副宽车流大,因此没有划设斑马线,天桥成为了行人唯一的过街方式。站在路口抬头望去,这座1999年建成的吴淞路天桥像一个指环一样将路口的四角连接了起来,这在当年是一项解决老百姓出行问题的实事工程。随着城市建设发展,吴淞路和海宁路的交通需求不断上升,路口4个象限100米范围内就设有7个公交站点,涉及公交线路近30条,形成了公交换乘的集散地。坐落在路口东北角的上海市第一人民医院作为一家三甲医院,每天的门急诊人流不亚于一座大型商场的周末客流,因此也是路口四角中引流效应最为明显的。由此可见,该路口的人行过街需求不仅来自日常的通勤市民,还有一大部分行动不便的老人和病人,一座近3层楼高、50多级台阶的天桥成为了看病就医的“拦路虎”。
对一部分人来说,当爬天桥成为一件“难事”,那乱穿马路就成为了“方便”。然而,这样的“方便”并不安全,据虹口交警部门介绍,该路口因行人乱穿马路导致的交通事故时有发生,这无疑是一个交通安全隐患。在发现这一隐患后,虹口公安分局交警支队在该路口尝试采取了一些临时管理措施,比如由交通辅警引导老人安全过街、配备轮椅给行动不便的人士等。但这些措施并非长久之计,安全隐患依旧还在。因此,身为虹口区人大代表,虹口公安分局交警支队支队长田飞早前就提出了为吴淞路天桥加装电梯的提案,适逢北横通道东段工程启动实施,天桥加装电梯工程得到市、区两级相关部门以及上海城投公路投资(集团)有限公司的大力支持,明确电梯加装工程与北横通道建设同步实施。
一梯一方案,多部门齐心协力解难题
一座垂直升降电梯,加上无障碍通道,占地面积平均要达到10平方米。然而,这座上世纪末建成的天桥下并没有预留出这么大的空间,要在不影响桥下行人通行和周边建筑的情况下塞下4部电梯,好比是螺蛳壳里作道场。
为此,虹口交警在全市范围内实地勘查了几座已加装电梯的天桥,并咨询了许多专业施工部门,试图找到一个可复制的先例。但因为不同点位的路况差异,这些案例都无法照搬照抄。没有作业抄,作为牵头单位的虹口公安分局交警支队和区建管委只能合力摸着石头过河。为此,针对天桥加装的4部电梯,双方多次经过实地调研和论证,形成了“一梯一方案”。
负责协调联络的虹口交警支队勤务路设大队民警周铭介绍说:“每部电梯的安装都会遇到不同的情况,涉及到的部门也不同,这都需要我们去一一联络和协调。”就目前已启用的2部电梯,在建设过程中就牵涉到了绿化区域的割让,而这样的困难在另外2部电梯的安装过程中甚至还算不上问题。
吴淞路天桥的东北角与在建的第一人民医院大楼紧挨,此处加装的电梯投入使用预计将成为使用频率最高的一部。如何兼顾就医群众的便利性和实际使用的安全性,加装方案的制定几经周折。从最初的将天桥延伸一部分连接进入第一人民医院新建的门诊大楼,利用楼内的电梯资源,到如今已确定的电梯安装位置,虹口交警多次搭建平台,充分发挥牵头部门的作用,让区建管委、医院管理方、电梯建设方以及供应商等部门坐到一起,直面所有需求和问题,多部门拧成一股绳,劲往一处使,大大压缩了前期的工作流程。现在这部电梯的安装位置是充分考虑了医院新建大楼竣工后的布局,以后前来就医的市民走出电梯,只需径直步行20米左右即可进入新的门诊大厅。
4部电梯加装过程中最复杂的要属西南角。由于空间有限,西南角电梯的安装不得不占用一旁森林湾大厦部分通道和绿化。电梯安装后,受影响的还有附近的一家农业银行,之后所有进出车辆都必须绕行。但对于这样一项民生工程,在得知相关情况后,不管是大厦管理方还是银行,都给予了高度的重视,并在用地问题的法律程序上积极作出了配合。
就在加装位置选定后,施工又面临了新的困难。“这块唯一的安装位置下方,有电力、通讯和供水管线,经过测算,如果将地下管线全部移位,所涉及的人力物力财力投入要超过四部电梯的安装总和,代价太大。”周铭解释说。但各部门秉持着“为群众办实事”的初衷,在历经数十次的实地踏勘和调研后,最终确定了通过抬高电梯,加装升降平台衔接的方式进行安装,目前施工也已经顺利开展。
截至目前,启用的两部电梯已经显著解决了这两个象限往来的行人上桥难问题,在虹口交警和多部门的协同配合下,另外两部电梯的安装难点也被逐一克服,进入了施工阶段。虹口交警表示,将持续关注工程进度,有力推动施工进展,协调各部门确保剩余两部电梯的尽早启用,真正地让市民有获得感,通过把好事办好、实事办实,充分体现党史学习的教育成果,践行“我为群众办实事”的承诺。
作者:何易
通讯员:崔顺成
编辑:王宛艺
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