7月12日起，一年一度的夏令热线与广大市民见面。大到架空线入地，小到行道树整齐美观，城市精细化管理对市民身边大事小事“事事关心”。据市建设交通工作党委介绍，今年是上海开展城市精细化管理第二轮三年行动计划的开局之年，将突出三方面侧重点——更加关注民生需求、群众身边小事、智慧赋能。

以落实民心工程为抓手，更加关注民生需求

据了解，城市精细化管理新一轮三年行动计划将围绕市民反映最集中、感受最强烈、期盼最迫切的问题，以落实民心工程为抓手，推出一批可观可感的精细化管理项目。

在城市更新方面，2022年底前，上海将全面完成约110万平方米中心城区成片二级旧里以下房屋改造。推进既有多层住宅加装电梯工程，确保每年加装1000台以上，进一步研究加强运行管理的相关措施。开展居住小区品质提升专项行动，推动创建100个“美丽家园”特色示范小区。

此外，相关部门将开展停车难综合治理，创建100个停车治理先行项目，开工建设1万个重点服务老旧小区、医院停车需求的公共停车泊位，停车资源错峰共享泊位利用率达到80%以上。围绕电动自行车充电设施将被纳入新建住宅设计标准，在1500个小区增设电动自行车充电设施，为老旧小区内既有的1000个电动自行车集中充电场所加装消防设施。

其他内容包括完善城市无障碍设施规范和标准，实现新建、改扩建公共建筑无障碍设施基本覆盖，提升过街、跨河人行设施服务水平，重点推进一批过街过河人行天桥的加装电梯工程，不断提升城市温度和公共服务能力。

从薄弱环节和区域入手，更加关注群众身边小事

对于城市环境综合治理薄弱环节和薄弱区域，一项项补短板专项行动呼之欲出。

针对黄浦江、苏州河“一江一河”滨水公共空间逐步贯通后，现有制度手段与管理要求不匹配，相关行为管理规范比较分散等问题，通过立法确立综合性的制度规范，形成长效管理机制。加强高架、跨江跨河桥梁桥下空间管理，释放更多空间为市民群众提供休憩的场所。完成中心城区30条道路积水点改造，修复、改造600公里雨污水管道，提升城市排水运行保障能力。

在环境治理方面，聚焦地铁出入口、医院、学校、集贸市场和居住小区“五个周边”和区区交界、城乡交界等薄弱区域。同时，重点整治镇政府所在地、撤制镇区的乱占道、乱停车、乱拉线、乱张贴、乱搭建、乱堆物、乱扔垃圾、乱设招牌等行为。

针对未纳入市政道路设施的“内部道路”，着力解决市容环境脏乱差、路面破损、道路乱停车等失管失养问题。健全道路隔离设施设置的统筹协调和日常管养机制，做到设施减量、造型新颖、管理规范，基本完成外环以内禁车柱（车挡）和重点路段分隔栏杆的整治。开展行道树附属设施综合整治，做到行道树盖板平整、完好、美观。

打造“数治”新范式，更加关注智慧赋能

围绕城市治理领域数字化转型，运用人工智能、大数据分析等技术，打造数据驱动、科学决策的“数治”新范式，提升全覆盖、全过程、全天候城市治理能力。

比如，提高城市运行风险的预判预警，通过城市智能化终端设施建设，构建神经元感知网络，感知城市交通、房屋、管线，以及生态环境等领域的运行状况，建立大数据分析模型，及时预判预测城市运行风险和健康状况。

加强市民群众呼声的响应解决，以政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”为牵引，依托精细化系统平台、城市大脑，以及各类应用场景，及时解决城市治理中高频多发、反映强烈的痛点难题。

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