记者今天上午从上海市公安局召开的新闻发布会上获悉，即日起，上海公安机关在全市范围推出统一照片库实事项目，市民在办理本市公安机关签发的各类需采集持证人头像照片的证件业务时，可自愿选择调用统一照片库中符合要求的照片，也可选择重新采集。新采集的照片除用于本次业务办理外，还将在统一照片库中自动生成适用于其他证件的照片，以便市民后续办理其他证件业务时使用，实现“一次采集，多次复用”，避免重复拍照，减少跑动次数，有效提升市民群众满意度和获得感。

新闻发布会现场。周辰 摄

据介绍，统一照片库是2021年上海市为民实事项目之一，适用于本市公安机关签发的身份证、驾驶证、护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等各类需采集持证人头像照片的证件业务。同时，相关照片也可供全市各政府部门在政务服务过程中调用，市民也可通过“一网通办”总门户和“随申办”移动端自行下载使用，使用统一照片库的照片不额外收取费用。

在线上应用方面，市民通过“一网通办”平台办理提供线上预约、预审的证件业务时（如出入境证件业务等），系统会提示是否选择调用统一照片库中的照片，市民选择调用的，照片将自动推送至业务办理系统审核，审核通过的，市民到窗口办理该业务时就不需要重复采集照片，从而减少业务办理流程。

在线下应用方面，如果市民事先未在线上调用统一照片库照片、直接到线下窗口办理证件业务的，工作人员将引导市民通过“随申办”移动端扫描二维码或自助设备等途径查看、选择调用照片，审核成功的，无需再采集照片信息。

据了解，上海公安机关已从今年1月下旬开始推进统一照片库全面应用工作，并在全局范围统一了各类公安证件照片的采集规范，细化了应用规则。目前照片库已归集照片2500余万张，已有1800余人次从照片库中查看、选择调用照片。

下一步，上海公安机关将在全面推广应用统一照片库的基础上，持续优化完善相关系统和流程，进一步拓展照片应用的场景，推动照片库在更多政务服务领域的深度应用，探索推出手机自助拍照上传等更多便民举措，不断提升市民群众的满意度和获得感。

上海公安机关表示，警方将持续回应市民群众的新期待新需要，进一步深化“一网通办”，推进业务流程再造，提升线上线下服务效能，不断增强企业群众的获得感和满意度。

一是在业务流程再造方面，牵头推进居住证办理“一件事”（依托市政府“一网通办”平台的基础支撑服务能力，加强业务协同办理和有效联动，优化智能预检和校验功能，进一步提高服务的智能化、便捷化和精准化水平，推动居住证从“能办”向“好办”转变），优化公民身故等“一件事”，选取“《养犬登记证》年审”等一批业务情形推出“快办”服务（实现“3分钟填报、零材料提交”快捷办理），再新增“户口登记项目变更”等一批事项实现全市通办。

二是在提升线上服务能级方面，再新增拓展一批公共服务事项，推出一批不见面办理事项，全面推行统一预约服务（推行办理时段精准预约、在线预约优先办理、排队状态智能提醒，引导群众线上预约、预审，合理分配窗口资源，减少排队等候时间），持续完善线上服务功能，力争实现全年网办率达到70%以上。

三是在提升线下服务体验方面，不断优化派出所“综合窗口”建设，拓展自助办理服务，针对老年人等特殊群体需求，推出一批为老便民服务举措。

四是在推进长三角“一网通办”方面，推进跨省户口迁移“一站式”办理、新生儿入户等全国“跨省通办”事项在长三角地区率先落地，推动出入境口岸签证、赴港澳台签注等公安政务服务长三角地区全域通办。

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