12月29日至30日，2021年金山区委学习讨论会举行。为期一天半的学习讨论会分高质量发展、高品质生活、高效能治理、高素质人才四个专题进行研究讨论，金山区相关职能部门负责同志围绕2021年和“十四五”相关工作谈思路、谈举措、提建议。记者从会上获悉，“十四五”期间，金山区将主动融入上海加快建设“五个中心”、强化“四大功能”、落实“三大任务、一大平台”等战略举措中去，切实把金山发展的齿轮紧紧嵌入到上海发展大局中，真正形成牢不可破的链接效应，全力推动城市品牌、节点功能、动力结构、战略空间、治理能力实现“蝶变”。

“面向‘十四五’，金山区要化茧成蝶、实现‘蝶变’，拿出大手笔、发挥大智慧、展现大作为，全力做好转型升级这篇大文章，推动金山转型发展大提速、大突破、大跨越。”金山区委书记胡卫国表示，推动转型升级，在谋事上要提高洞察力，必须保持对新的要求、新的事物、新的变化的高度敏锐性和深邃洞察力，从中获得突破瓶颈的启迪、找到破解难题的钥匙、掌握抓好工作的窍门。在干事上要提高想象力，转型升级过程中，很多工作没有先例、没有退路、没有余地，必须勇闯“无人区”、放飞想象力、走出新路子。在成事上要提高穿透力，干成事，既靠创新创造，也靠狠抓落实，关键要提高落实的穿透力。

重塑滨海地区，打响“上海湾区”城市品牌

最具有标识度的“转型”，莫过于对自身城市形象的再提炼、再定义、再聚焦。作为沪浙毗邻门户节点城市、产城融合样板城市、滨海花园城市，接下来，金山区将全力打响“上海湾区”城市品牌，以全新的形象展现金山。

如何切实形成带动金山发展的品牌效应，使“上海湾区”城市品牌打得更响、传得更远、影响更广？记者获悉，金山区将重点围绕上海碳谷绿湾产业园、上海湾区健康医学城、滨海国家级旅游度假区、金山大道经济走廊、上海湾区科创中心这“一谷、一城、一区、一带、一中心”加快构建崭新发展格局。

其中，“一谷”即上海碳谷绿湾产业园，是全市26个特色产业园区之一，发展目标是把金山第二工业区建设成为全市工业园区“二转二”整体转型发展的示范区，打造成为国内绿色节能、安全和谐的示范园区，成为环杭州湾经济带先进制造业高质量发展的示范高地。“一城”即上海湾区健康医学城，将依托市公卫中心独特资源优势，聚焦疫苗研发生产、细胞治疗等，打造上海生物医药产业基地，形成集上游生物医药技术研发、中游临床研究、下游产业化以及新技术临床应用为一体的大型生物技术与医学中心，成为引领上海乃至国际生物医学产业发展的重要一极。“一区”即滨海国家级旅游度假区，聚集3.08平方公里围填海区域开发、滨海岸线及腹地资源统筹，打造国际会展中心、高端康养中心、高端演艺中心、电竞产业中心、休闲度假中心。“一带”即金山大道经济走廊，将以海伦堡产业园等建设为重点，加快发展生产性服务业、生活性服务业，打造一条集商贸、科创、文化为一体的新型经济走廊，成为产城融合示范带、城市地标景观带、文教商旅蕴力带。“一中心”即上海湾区科创中心，聚焦科技创新，重点发展生物医药、疫苗研发、区块链、人工智能、5G技术、互联网等战略性新兴产业领域，目标成为上海建设具有全球影响力的科技创新中心的重要承载地，成为经济和文化高度融合、具有一流综合竞争力的区域性科创中心。

激活“两个扇面”，打开局面天地更宽

长三角一体化，交通是排头兵。时值年末，一则关于长三角更高质量一体化发展的新闻从上海金山、浙江嘉兴毗邻地区传来——12月28日上午，长三角一体化省际互联互通项目（姚杨公路—叶新公路）正式通车。叶新公路新建工程，西起浙江省界，东至朱枫公路，全长2.24公里，与浙江省嘉兴市嘉善县姚杨公路对接。叶新公路的竣工通车，将效缓解320国道的交通压力，枫泾至姚庄的出行时间从30分钟缩短为3分钟，给两地居民往来带来实实在在的便利。

作为上海西南门户，位于长三角地理中心位置的金山区，将进一步依托区位优势，做实节点功能，加快实现从承接市区的单向辐射向对接长三角的双向赋能转变。据悉，近年来，金山区已经链接了上海乐高主题乐园、华平金山智慧产业园、阿里云华东智能算力中心、长三角科技城等重大项目。接下来，将加快这些重大项目建设，充分发挥项目的集聚辐射效应，促进更多的人流、物流、信息流、资金流等在金山高频流动。

而在提升节点的联通性和功能型方面，金山区正在积极谋划和争取金山铁路公交化运营、南枫线、嘉青松金线、沪乍杭铁路等交通设施建设，不断缩小金山与市中心和长三角重点城市间的时间距离。加快补齐医疗、教育等领域的短板。医疗方面，将全力推动金山医院创建郊区首家区属三级甲等医院。教育领域则会持续发力，努力吸引更多优质学校在金山落户建校。

转换动力结构，抢抓“五型”经济发展先机

产业转型升级，是区域转型升级的核心命题。金山区将牢固树立“四个论英雄”的导向，围绕“1+4+4”新型工业化产业体系，加快推动传统产业转型发展和新兴产业集聚发展。

一方面是持续推动传统产业转型升级。金山区将坚定不移推动化工产业朝着精细、绿色、高技术、高效益、高附加值方向进军，加快发展碳纤维复合材料、高端弹性体、新型涂料、氢能源、化工重大装备等产业，打造一个千亿级的绿色化工产业，努力成为高端化工产业的新高地。另一方面，金山区将牢牢把握经济发展的新趋势新特征，抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，借助上海大力发展“3+6”重点产业和“五型”经济的契机，加快发展新兴产业。依托空间资源优势，主动对接上海科技成果转化，承接更多科创成果在金山产业化规模化应用。其中，后疫情时代，大健康产业迎来新的产业风口，金山区将全面加强与市公卫中心的沟通对接，依托其优势资源，大力发展医疗科创、疫苗、细胞治疗、高端体检、应急物资生产等产业，努力站上产业发展的时代风口。

“发展流量型经济，关键是推动线上线下融合，实现要素资源高频流动、高效配置、高效增值。”金山区委副书记、区长刘健表示，金山区将抢抓机遇，抓住阿里云华东智能算力中心、中经云智慧科技园、红星云上海总部这“三朵云”落地的契机，推动区内企业与其加强合作，并继续引入相关数字经济企业，将产业链拉长做强。

事实上，身为制造业大区，金山区在发展数字经济方面不甘人后、敢为人先。比如，10月16日，上海阿里巴巴金山园区项目合作协议签约，项目将建设阿里云华东智能算力中心，引入包括工业互联网、区块链等在内的创新业务服务平台，推动区域内制造业与数字技术相结合。接下来，金山区将进一步紧紧抓住产业互联网这一波发展浪潮，加快推动产业数字化、数字产业化，努力打造辐射长三角的工业互联网赋能中心、覆盖华东地区的智能算力中心，助力制造产业另辟赛道，引领数字经济开疆破土。

作者：宗晨亮 薄小波

编辑：徐晶卉

责任编辑：戎兵

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