为贯彻落实国家“健康中国2030”战略和生物医药“上海方案”，主动融入全市产业布局，抢抓生命健康产业发展机遇，普陀区将生命健康产业纳入“十四五”规划重点培育产业之一，形成智能软件、研发服务、科技金融、生命健康“四轮驱动”产业发展新格局，努力打造普陀经济新的增长极。

12月28日，普陀区召开生命健康产业发展大会，市卫生健康委员会副主任秦净，市药品监督管理局副局长郭术廷，市经济和信息化委员会生物医药处处长李甲，中科院院士、同济大学副校长陈义汉，同济大学医学院院长郑加麟、党委书记张军等近150人出席大会。

普陀区委副书记、区长姜冬冬在致辞中表示，普陀高举高打生命健康产业的启动，依托区位优势、产业基础、创新优势，坚持高起点规划布局，以“一基地三中心”为引领，着力打造立足上海、辐射长三角、面向国际的生命健康总部基地、高端医学创新中心、医药资源配置中心、数字医疗服务中心，将普陀区打造成为生命科学技术与数字信息技术融合发展的“生命智谷”。坚持产业强区、科技强区战略，以中以（上海）创新园、上海清华国际创新中心“两大金字招牌”为引擎，进一步深化与同济大学合作，重点布局高端医疗器械、医药流通与销售、数字医疗及健康、医药及生物技术研发“四大领域”，打造生命健康产业新高地。进一步优化产业发展生态，通过专业服务+金融支持+示范应用，靶向引育专业人才，出台专项支持政策，不断增强生命健康产业发展的区域粘性。

普陀区商务委主任李刚介绍了普陀区生命健康产业发展思路及支持政策。“十四五”期间，普陀将加快构建集医药流通、医疗器械、健康管理与服务、生物技术研发、智慧医疗于一体的生命健康产业链，着力打造立足上海、辐射长三角、面向全球的生命健康总部基地、高端医学创新中心、医药资源配置中心、数字医疗服务中心，打造生命科学技术和数字信息技术融合发展的生命智谷。

“十四五”发展目标是“百亿规模、产业支柱”。全区生命健康产业增加值要翻一番，达到百亿元以上。生命健康产业区级贡献度同比每年提升1个百分点，占比达到8%，力争达到10%。打造一批标志性产业园区，建设一批功能型创新平台，集聚一批龙头型创新企业，形成一批引领性创新成果，汇聚一批专业化高端人才，成为全市生物医药产业重要的增长极。

着力构建“一核策源、一城引领、一岸聚合”的产业空间布局，为生命健康产业发展提供最优质、最充足的空间载体。充分发挥同济大学医学院创新策源功能，聚力打造环同济大学医学院生命健康策源核；依托中以（上海）创新园、桃浦国际健康创新产业园、天地科技园等产业创新平台，将桃浦智创城打造成为TOP健康城；依托上海清华国际创新中心、天地软件园、长风科技园、上海化工院等产业创新平台，打造医学、医药、医疗“三医融合”的苏河“生命水岸”。

聚焦“四大领域、十个赛道”，构建普陀生命健康的核心产业体系。持续发力医药及生物技术研发服务，大力发展医药研发服务外包（CRO），积极布局前沿生物技术服务。聚焦发展高端医疗器械，重点支持医学影像设备、高端治疗与监护设备、微创介入与植入医疗器械、临床诊断试剂及仪器等领域集聚发展。打造数字医疗及健康服务的特色名片，顺应城市数字化转型要求，鼓励互联网+医疗服务、智能健康终端等新业态发展，成为全市践行数字医疗服务的高地。持续巩固医药销售流通优势，支持医药器械销售、高端药械物流在普陀发展壮大。

实施五大工程，为生命健康产业发展提供最好的土壤、最优的环境。实施引优培强工程，实施引进企业“倍增计划”、本地企业“增能计划”、潜力企业“苗圃计划”，形成生命健康优质龙头企业集聚高地。实施创新策源工程，依托高校布局科技研发基础设施；支持平台加强生命健康研发创新；积极建设公共研发服务平台，全面增强生命健康产业创新策源能力。实施生态优化工程，围绕“一圈、一链、一环”构建最优产业生态，一圈，即打造专业服务生态圈；一链，即构筑特色金融支持链；一环，即打造校区、园区、院区、社区“策源-转化-应用”闭环。实施才聚普陀工程，加强高层次人才引进，强化本土人才培养，优化人才服务生态，打造全市生命健康产业的人才高地。实施政策支持工程，给予企业最富含金量的政策扶持，助力企业在普陀更好、更快的发展。

会上，首次对外发布《普陀区支持生命健康产业高质量发展若干政策（试行）》，政策聚焦“三支持、两优化”，共五个方面15条。重点支持企业规模化发展、支持企业协同化发展、支持企业国际化发展、优化产业发展环境、优化人才发展环境。

为加快推动生命健康产业发展，形成强大的智力支持，普陀区还邀请中科院院士、中科院上海药物研究所原所长陈凯先，中科院院士、复旦大学常务副校长金力，中科院院士、同济大学副校长陈义汉等20多名专家组成生命健康产业专家咨询委员会，为产业发展出谋划策。同时成立普陀区生命健康产业发展联盟，近百家生命健康产业重点企业、园区载体、科研机构、金融企业、高校、行业协会报名参加，希望产业发展联盟发挥平台作用，有力促进“产学研医服金”联动发展。

近年来，普陀区积极打造优良的营商环境，坚持以“四到”换“四心”，用“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的金牌服务，让企业办事更省心、经营更放心、发展更顺心、扎根更安心，让更多企业感受到普陀“人靠谱、事办妥”的营商品牌。普陀将以生命健康产业发展为载体积极践行新发展理念，以中以（上海）创新园、上海清华国际创新中心为发展驱动双引擎，积极打造以智能软件、研发服务、科技金融、生命健康四大重点产业为发展方向的上海国际一流中心城区，与区内企业携手共赢、共创未来。

作者：张晓鸣
编辑：周辰
责任编辑：何易

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