去年8月，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区挂牌成立。一年多来，上海市浦东新区人民法院为临港新片区的发展提供了哪些司法服务保障举措？ 11月2日，上海浦东法院发布《涉临港新片区审判工作白皮书（2019年8月—2020年9月）》，并介绍了5个典型案例。

收案量稳中有升，显示市场主体活跃

上海浦东法院党组成员、副院长陆罡通报了涉临港新片区案件的审理情况。2019年8月至2020年9月，上海浦东法院共受理涉临港新片区案件1859件，其中投资贸易商事案件285件、金融商事案件42件、普通民事案件530件、知识产权案件1002件。期间，共审结涉临港新片区案件1795件，包括投资贸易商事案件282件、金融商事案件34件、普通民事案件520件、知识产权案件959件。

据介绍，涉临港新片区案件主要呈现以下四个特点：收案量稳中有升，未来临港新片区内民商事主体活跃度将进一步稳步回升；纠纷类型呈结构性特征，纠纷类型与区域发展态势的关联日趋明显；民商事案件中涉外因素广泛存在，反映临港新片区对外开放政策效应显现；新设企业纠纷占一定比例，反映临港新片区内配套措施不断完善。

随着临港新片区内投资贸易商事、金融商事、知识产权案件比重持续增加，白皮书重点对这三类案件的审理情况、主要特点做了全面梳理分析。值得注意的是，知识产权案件增速明显，以著作权类案件为主，集中于文化服务业。

四大举措助力形成“浦东经验”

陆罡副院长还从四个方面介绍了浦东法院司法服务保障临港新片区建设，致力于贡献“浦东经验”的工作情况。

一是提升政治站位，建立服务保障长效机制。准确把握临港新片区司法服务和保障的工作方向，主动寻求区域协同化工作合力，与临港新片区管委会签署合作协议，并发布《关于落实临港新片区管委会与浦东法院合作协议的十项举措》。完善专项审判机制，设立自贸区法庭、自贸区知识产权法庭临港新片区审判站，为当事人提供便捷、高效的一站式诉讼服务。

二是创新审判机制，有效发挥审判职能作用。通过探索案件专家咨询机制、成立非诉行政执行案件审查专项合议庭、拓展信息化司法服务应用三大举措，实现审判机制方法创新。

三是深化大数据应用，提升服务保障精准度。积极探索运用信息化手段研判分析案件特征及风险预警，推动自贸区司法大数据系统完善以及深度应用。

四是优化解纷机制，营造最优法治化营商环境。成立涉外商事纠纷“诉讼、调解、仲裁”一站式解决工作室，探索诉讼与仲裁程序的分导与衔接，全力为中外当事人提供一站式纠纷解决方案。

“首例”案件提供司法实践样本

会上还发布了5件涉临港新片区典型案例。

记者注意到，这些典型案例中有多起“首例”案件。例如，上海首例涉《中华人民共和国外商投资法》案件，为司法保障外资合法权益提供了借鉴。首例来自“一带一路”国家请求司法协助调查案件，给处理国际间的类似案件提供了实践经验。此外，“诉讼、调解、仲裁”一站式解决工作室受理的首例仲裁与诉讼程序流程衔接案件，对鼓励境内外仲裁机构落户临港新片区，展现了司法的态度。

据悉，随着临港新片区建设进入新阶段，上述案件为扩大外商投资吸引力、保障外资合法权益提供了司法保障范例，也为建设法治化、国际化、便利化的营商环境提供了司法实践样本。

作者：周渊 曹赟娴

图片：浦东法院提供
编辑：周辰
责任编辑：顾一琼

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