抓住上海自贸试验区金融开放创新和国家新一轮扩大金融业开放的机遇，浦东这片上海国际金融中心核心承载区的“含金量”持续提升。

这是一组最新的数据：2020年上半年，浦东金融业增加值2021.7亿元，实现同比增长7.5%，浦东金融业增加值占全区GDP比重33.9%，占上海市金融业增加值比重达到58.2%，为全区经济社会平稳健康发展提供了有力支撑。

据浦东金融工作局局长张红介绍，目前浦东已经集聚了股票、债券、期货、保险、信托、外汇等13家金融要素市场和基础设施，是全球金融要素市场最完备、交易最活跃的地区之一。与此同时，持牌金融机构、新兴金融机构和金融专业服务机构共同发展的金融机构体系已经在此形成，是全球金融机构最密集的地区之一。

2013年9月，中国（上海）自由贸易试验区在浦东设立，积极探索创设有利于风险管理的自由贸易账户系统，率先推进资本项目可兑换、金融市场开放、人民币国际化、利率市场化等关键领域金融改革，一批创新型制度先后在全国复制推广，为金融改革创新和对外开放提供了“上海样本”“浦东样本”，实现了自贸试验区改革创新与国际金融中心建设联动。

自贸区设立后，全国首家CEPA项下的合资全牌照券商——申港证券、全国首家专业再保险经纪公司——江泰再保险经纪有限公司、全国首家合资信用保险销售公司——太平洋裕利安怡保险销售公司陆续落户。

随着中国持续扩大金融开发，一批具有影响力的首创性、功能性外资项目落地：银行方面，台湾国泰世华银行设立法人银行；一批外资银行率先获得证券投资基金托管资格和A类主承销牌照。证券方面，摩根大通期货设立全国首家外资期货风险管理子公司；摩根大通证券成为证监会批准新设的第一家外资控股的合资券商；美国先锋领航和蚂蚁金服合资组建先锋领航投顾（上海）投资咨询有限公司，是全国首家获批开展基金投顾业务的中外合资金融机构；全球规模最大的资产管理机构贝莱德获批设立全国首家外商独资公募基金管理公司。保险方面，韦莱和怡和保险经纪成为全国首批获准扩展经营范围的外资保险经纪机构；德国安联保险集团设立我国首家外资保险控股公司；大韩再保险上海分公司成为新一轮金融开放以来全国首家新设外资再保险公司；信利再保险成为国内首家外资再保险法人机构。

张红告诉记者，以推进建设具有更强全球资源配置能力的国际金融中心核心承载区为主线，以金融开放创新为引领，浦东将主动服务“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局。

一是打造全球金融资源配置中心。着力提升金融市场成交量和国际化水平，提高境外投资者参与度，推动金融市场对全球资本形成有效配置。

二是打造金融机构集聚新高地。推动我国金融开放新措施在浦东率先落地，集聚一批首创性、功能性金融机构。

三是打造金融改革创新试验田。在风险可控前提下继续提高资本项目可兑换程度，探索实现资本自由流入流出和自由兑换。顺应金融科技发展趋势，广泛应用于并全面提高金融机构、金融市场、金融治理效率和水平，试点开展“监管沙箱”制度。

四是打造产融结合发展新高地。进一步提升金融业对浦东六大“硬核”产业的支持力度，完善覆盖科创企业全生命周期的科技金融服务体系，加强金融中心与科创中心联动发展。

五是坚守金融风险防范底线。建成与浦东金融业规模和特点相匹配的金融风险防控体系。

作者：唐玮婕

编辑：王翔

责任编辑：戎兵

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