开票不再需要排长队了！近日，在上海的一家供电营业站，前来开具电费发票的张先生惊喜地发现大厅新设的智能开票机有了自助开发票的功能：手持身份证，通过人脸识别登陆系统，查阅相关电费缴纳信息和当期未开票数据，确认核实后，开具并打印了增值税专用发票。“真是太方便了，整个过程不到1分钟，真是既迅速,又安全！”

据了解，为纳税人能够便利快捷开票，国家电网上海市电力公司（以下简称上海市电力公司）与税务部门合作，探索开发自助式、一体化的增值税发票开具系统，选取青浦供电公司作为试点单位。目前，经过半年多试行，青浦地区已实现联网自助开票，每月开具增值税专用发票4000多张，受到电力用户的普遍欢迎。

上海市电力公司有关负责人向记者介绍：该公司服务着全市1085万用电客户，深化增值税改革后，一方面增值税专用发票的开具量骤升，每月高达８万多张；另一方面，由于专票在开票系统和风险管理上具有特殊性，对硬件设备和工作人员的要求较高，传统的开票模式无法在所有网点推广，且存在开票信息滞后、手续繁琐和发票台账管理耗时费力等问题。“在全市79个营业网点中，只有19个网点能提供开票服务，尽管每个营业网点每月已安排5～7人专门负责开票，仍然应接不暇。尤其高峰时段，营业厅里经常大排长龙，矛盾突出。”他说。

为解决群众难点、堵点、痛点问题，上海市电力公司会同税务、信息等部门，积极研发了智能开票终端系统，可实现自动信息比对、增值税发票打印、分联、盖章和留存。

在研发试行过程中，国家税务总局上海市浦东新区税务局主动对接企业需求，多次到试点单位青浦供电公司开展实地调研，为满足联网带来的自助高频次开票需求，该局进一步优化纳税服务，简化申请资料、提高审批效率，迅速办结发票数量增量、分开票机受理审批等相关涉税业务。

系统上线了，试点区域的电力用户可在就近网点自助开具打印发票，也不需排队等候。开票便利了，增值税发票的安全性又如何保证？ 税务部门要求电力企业的发票开具系统必须进行实时监控和风险识别，动态防范发票涉税风险点，并加强沟通协调。

在系统设置上，为了有效控制风险，用户在线调用开票接口时，各营业网点的信息保持互联互通、实现自动校验，确保开票准确、不重复。同时，系统还将校验用户身份证与用电户号是否绑定一致，并自动记录户号名称、发票号码、发票代码、开票人取票时间、取票状态、取票人身份证号码和影像等信息，方便后续追溯管理。

这样一来，既可最大程度防范风险，又实现电力和税务部门的信息共享，为涉税业务分析、票账核对等管理等提供了数据基础。

这次疫情期间，自助开票系统更是有效避免了人员密集接触，大大降低了纳税人与工作人员的感染风险，成为防控疫情的好帮手。据了解，在区域试点成功的基础上，该系统今年将在全市电力营业网点推广，受益面逐步扩大到所有用户。与此同时，上海市电力公司进一步探索“互联网+”技术与税务管理相融合，加强与税务部门的交流合作，更好地满足客户需求，税企合力，进一步优化营商环境。

作者：祝越
编辑：张晓鸣
责任编辑：唐玮婕

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