帮万企、助万户，上海向工程建设项目审批领域新一轮改革发起总攻。市工程建设项目审批制度改革领导小组（扩大）电视电话会议今天召开，敲定今年目标：力争将社会投资低风险产业类项目全流程办事环节、办理时间进一步压减，政府许可产生的经营成本从73868元减少至550元，质量控制指数保持15分满分。

今年，上海将以低风险产业类项目为改革切入点，高起点、高质量、高效率推动新一轮改革，并将改革范围进一步延伸覆盖至各类工程建设项目，切实推动本市工程建设项目审批提速增效。在主要措施上，针对社会投资项目，全面推行企业办事只需“五个一”的做法：“只登一扇门”，企业只需跑审批审查中心一个机构；“只对一扇窗”，企业只需在一个综合受理窗口就能办理所有相关事项；“只递一套表”，企业只需一次性在一个窗口递交所需表单；“只录一系统”，企业只需一次登录一个统一的审批信息系统；“只见一部门”，企业自报建至竣工验收只与审批审查中心一个部门打交道。

疫情之下，上海服务营商环境不停步。会议要求，要从积极应对疫情影响、促进经济发展的角度，深刻认识做好优化建筑许可营商环境的重要性。同时加大创新驱动力度，将特斯拉项目的成功审批经验复制推广到更多的项目上去，为增加有效投资争取时间，并持续跑出令市场主体点赞的“上海速度”。

回顾过去一年，本市聚焦社会投资项目，围绕“减环节、减时间、减费用、提质量”的总体目标，充分借鉴世界先进经济体经验，以更大范围、更大力度的“改”，实现了指标排名更大幅度的“升”。据世界银行公布的《2020年度全球营商环境报告》显示，中国建筑许可指标的营商环境便利度得分，与上一年度相比，从65.16分提升至77.3分，上升12.14分；指标的全球排名位数由第121位跃居至第33位，上升88位，均位列我国当年度世行营商环境各项测评指标的榜首，成为世行测评历史上单一指标年度最大升幅。

在项目落地方面，截至2019年底，按照审批改革后的新流程进入本市工程建设项目审批管理系统的项目累计达到3600多个，成功打造了特斯拉等一批重大产业项目的改革样本。经统计，改革后全市社会投资项目从取得土地到获取施工许可证正式开工，平均审批时限为30个工作日；竣工验收阶段平均审批时限为7个工作日，办理程序和时间大幅减少，审批过程更加快速和便捷，市场主体的获得感明显增强。

作者：史博臻
编辑：唐玮婕
责任编辑：戎兵

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