产学研结合是推进企业技术持续进步、加快科研成果产业化的根本途径，也有助于夯实上海科创中心建设体制基础，并改善上海科创生态系统，提升全社会科技创新能力和国际科技竞争力。民进上海市委经调研分析提交了一份书面发言，把影响上海产学研紧密结合的问题主要聚焦在产学研合作体制、运作机制和发展环境三个方面：比如，现有评价体系更体现科技成果的“技术价值”而忽略其“市场价值”，从而导致产学研合作体制上科研供给与社会需求脱节。调研还发现，除一些应用型科研院所与企业的联系较紧密之外，基础研究及高校研究与企业的距离相对较远，一些高校科技成果对市场缺乏准确定位，多数属于上游实验性研究，加上注资能力极为有限，常常难以实现产业化。

民进市委对此建议，发挥市场在创新资源配置中的决定性作用，加快构建企业主导的协同创新体系，进一步形成符合上海特点、市场化的产学研结合运作机制以及科研成果价值评价机制。其次，还要探索多种形式的产学研协同创新和利益分配模式，建立健全利益共享机制。最后，优化有利于协同创新的中介服务环境，营造相应的科技金融服务环境和法律环境，促使解决融资难、维护市场运行公平公正。

全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫还专门提出建议：上海应发挥优势，打造“技术转移之都”，并以此推动上海科创中心逐步扩大全球影响力。在他看来，在技术转移领域，上海有着巨大的空间和先发优势，应全力建设“产、学、研、用、融、管”相结合的科技创新协同生态链，为“技术转移之都”打下扎实基础。

“借助数字时代的平台技术，打造技术转移领域的‘阿里巴巴’，将突破空间资源瓶颈，高效聚合上海人才、科研机构、金融和城市影响力等诸多优势，并形成面向全球，以技术转移为核心的集成、采购、流通全覆盖的新兴经济产业，构建多层级的梯级交易市场。”胡卫特别指出，这个平台还应汇聚、畅通各类科创信息，尤其是助推扶持行业、院校、科技期刊等“小平台”，聚沙成塔，汇入大平台建设。

作者：周渊
编辑：汪荔诚
责任编辑：钮怿

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