今天（19日），中心城区徐汇区发布首批区级“绣花”标准。这些标准涉及公共服务、公共安全、公共管理三大领域，共计10项具体指标。以标准管理破题，回应民生所需，进一步完善“像绣花一般精细”的城市管理、社会治理。

坚持高标准引领，注重在细微处下功夫。当下，徐汇区将充分发挥全市首批区级标准试点区的先发优势，力争将标准嵌入社会治理各领域、各环节，不断提升科学化、精细化和智能化水平。

公共文化配送“在线下单、点评”

优质的公共服务是城市的最大魅力，也是最强软实力。此次十大区级标准中有4项涉及公共服务领域，精细暖心、灵活便利、多元复合将成为公共服务的关键词。

比如，《“邻里汇”建设和运行管理规范》，这项标准细化了邻里汇的布局要求、建设要求、运行要求、管理要求等。如明确构建三级联动新体系：在每个街镇建成1-2个邻里汇的基础上，向上延伸建设1个区级邻里汇，打造邻里汇“旗舰店”；向下以5分钟生活圈为半径，分批建好304个居民区邻里汇。标准强调，邻里汇内部空间“体现家庭式的整洁温馨氛围”。

《公共文化配送工作服务规范》将原本散乱的项目整合为文艺演出、艺术导赏、展览展示、培训辅导和特色活动5大类型690个项目，明确可以通过“徐汇公共文化配送平台”进行选单、点单、接单、评价的一条龙掌上点餐服务。这套“在线下单”的文化点单配送系统，充分满足了群众“我要看”“我来选”“我来评”的文化需求。

区行政服务中心此次出台了《行政服务中心零差别受理综合窗口服务规范》和《行政服务中心24小时自助服务大厅服务规范》2项标准，从综合收件到统一发证的每一环节，对前、中、后台的工作职责、分工及流程每一细节，都予以明确规范；针对政务服务“机器换人”的特点，明确软硬件配置和12项功能运维管理，构建了智能化服务的支撑体系；通过明确涉及29个部门654项政务服务内容和要求，形成了标准化服务的保障机制。全面提升企业群众办事的便捷度、体验度和满意度。

药房也将挂上星级

很多人常会选择到家门口药店选购药品。但面对星罗棋布、规模不一、店招各异的药房，选择哪一家成了困惑。此次徐汇区市场监管局编制出台《药品零售企业安全监督量化分级管理规程》，据此标准，执法人员可以按需查询、快速找到特定的检查项目，提高药品监管效率。药店的监管和公示有了一把毫厘分明的标尺。

此外，这项标准首创了药房的“星级管理”，根据执法人员动态检查结果量化评估，将药房分为五个星级，只有零缺陷的药房才能被评为五星药房。市场监管部门将对一、二星药房加大监督力度，对五星级药房则确定较低的检查频次，实现监管资源最有效的利用。评出星级药房后，区市场监管局将统一制作公示牌，张贴在药店显著位置向社会公示。这项标准也将倒逼药房不断完善质量管理体系，提升自身服务管理水平。

武康大楼有了定制照明方案

城区品质很大程度上决定着整座城市的繁荣和活力。此次出台标准中有4项涉及公共管理领域，对标国际最高标准、最好水平，不断提升管理的能级。

区绿化市容局编制出台《风貌区景观照明管理规范》，充分考虑衡复、龙华历史风貌区域特点，注重量体裁衣、因地制宜，实现文脉的延续和可读，同时也努力提高一个城区的辨识度。

比如标准中明确“宜采用地面、低空、高空等不同层次的照明方向，丰富功能照明的空间美感和人性化设计效果，与周边环境、建筑风格、历史文化肌理相适应”。在古刹龙华寺，它的光效要求庄重肃穆，符合龙华风貌区历史宗教底蕴；在衡山路商业区，照明效果着力体现出现代感和人文气息；而始建于1924年的武康大楼，由于有居民居住，通过科技创新、设计创意、智能控制来凸显夜景特色，既不破坏历史文化风貌，也让居民在这样的灯光中感受到生活的舒适度。

区建交委编制的《工地围墙建设与管理规范》则个性化定制了不同道路区域的围墙设置方案，比如，对人流量较大、商圈周边的徐家汇天桥工地的围墙，着重增加景观段，并建议使用灯箱广告；对人流量较少且道路宽敞的滨江工地，着重景观段与宣传段的等比例配比。因地制宜的方案，使不同路段的工地在墙体设计上更好地融入城市整体景观。

针对住宅小区，此次区房管局编制的《老旧住宅小区物业管理服务规范》将老旧住宅小区物业服务细分为五个等级，涵盖综合管理、清洁卫生、秩序维护、绿化养护、设施设备维修保养等，建立健全三级指标体系，既体现了全市要求的“规定动作”，又融合了徐汇特色的“自选动作”。该标准更强调兼容性、精准性、适用性、长效性，成为老旧住宅小区物业提升管理服务、增强居民安全感的“指南针”。

作者：顾一琼
编辑：何易
责任编辑：钮怿

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