世界上跨度最大的公铁两用斜拉桥沪通长江大桥计划今年9月完成主跨合龙，11月实现边跨合龙。图/视觉中国

今年政府工作报告明确，将长三角区域一体化发展上升为国家战略，编制实施发展规划纲要。长江经济带发展要坚持上中下游协同，加强综合交通运输体系建设，打造高质量发展经济带。

这两天，参加全国两会的代表、委员针对长三角区域一体化提出了不少真知灼见，其中有一个问题的提及率很高，那就是——打通“断头路”。

从“主动脉”到“毛细血管”无缝对接，四地交通部门共商长三角交通发展，将在打通断头路方面共同努力。截至去年底，省际断头路上海通车1条、开工8条，江苏通车1条、开工5条，浙江开工5条，安徽开工1条。

今年，按照《长三角地区打通省际断头路合作框架协议》，四地将继续推进长三角地区17条断头路项目，力争今年各省（市）剩余项目全部开工，一批项目建成投用。

交通一体化是长三角一体化发展的基础和先导。全国人大代表、江苏省交通运输厅厅长兼省铁路办主任陆永泉表示，长三角综合交通运输发展水平与其他世界级城市群仍存在差距，建议进一步对标欧美等世界级城市群发展经验，高起点系统性谋划长三角一体化交通格局。

构建“轨道上的长三角城市群”

陆永泉说，打造高铁、城际铁路、市域市郊铁路、城市轨道等多层次轨道交通，支撑和引领空间集约开发、优化发展，是世界级发达城市群的成功经验，也是长三角各省市政府和专家学者所公认的发展路径。

去年，《江苏省沿江城市群城际铁路建设规划（2019-2025年）》获国家发展改革委批复，为南京至淮安、南京至宣城等铁路尽早开工提供规划支撑；《南京铁路枢纽总图规划》获江苏省政府和中铁总公司联合批复，优化形成了以南京为中心的8个方向15条铁路“米”字形路网布局。

陆永泉说，根据规划，沿江高铁通道合肥至南京至上海段（又称北沿江高铁）将连接长三角主要中心城市上海、南京和合肥。北沿江高铁是国家沿江通道的重要组成部分，该项目建设必将强力支撑长三角多层次综合交通网络的构建，进一步加强长三角城市群的沟通衔接，有力推进长三角一体化战略的实施。

陆永泉建议长三角对标欧美等世界级城市群发展经验，高起点系统性谋划一体化交通格局，在高铁、城际铁路自主规划、建设、运营模式方面迈出更大步伐，加快建设多层次轨道交通网络，构建“轨道上的长三角城市群”。

打通“肠梗阻”背后是各种要素的流通

今年2月20日上午，伴随轰隆隆的挖掘机声，善新至朱吕公路正式开建，这将打通浙沪边界上又一省际断头路。

全国人大代表、浙江省嘉善县尚品农业科技有限公司董事长孙军认为，打通长三角交通“肠梗阻”，意味着农产品物流成本显著降低、时间大为缩短。浙江省嘉善县是上海的“菜篮子”。孙军所在公司八成左右农产品直接销往上海，每天有十几辆车往返于沪嘉之间。

去年底，连接浙江省嘉善县和上海市金山区枫泾镇的姚杨公路省界段动工。这条路筑好后，公司位于嘉善县姚庄镇的生产基地出品的西红柿不用再经过国道、高速公路绕一个大圈，就能直接运到上海，大大节约了成本和时间。

“打通断头路”的消息让孙军思考更多。此前，从田间地头收购来的农产品，都是整筐整筐运往上海各大配送中心，加工环节产生的附加值归于城市。

现在，农民也用上了新零售。农产品直接在产地加工、分级、包装，就地实现商品化，再通过专门的配送中心直接运到上海的新零售网点——这对物流时间要求更高。断头路打通后，这样的新模式运作更顺畅。长三角合力打通断头路，其意义绝不仅在打通路网本身，基础设施交互的背后是人员的往来，更是各种要素资源的流动。“期待断头路打通工程能快马加鞭，嘉善和上海的联系一定会更加紧密。”孙军说。

加快取消长三角高速公路省界收费站

今年全国两会，全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫向大会提交了《关于加快取消沪苏浙高速公路省界收费站的建议》。巧合的是，政府工作报告专门提到：要在两年内基本取消全国高速公路省界收费站。

胡卫统计，截至今年2月，上海境内共有收费高速公路683公里，高速公路省界收费站9处；江苏境内共有收费高速公路4400公里，高速公路省界收费站19处。浙江境内共有收费高速公路4428公里，高速公路省界收费站15处。

他表示，取消高速公路省界收费站，这既是国家的工作要求，也是长三角一体化中人民群众有较大获得感的实事工程，沪苏浙应积极在全国取消高速公路省界收费站过程中率先全部实现。

作者：本报特派记者 祝越
编辑：施薇

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