全国“两会”即将召开，据不完全统计，在卫生健康领域有200多名全国“两会”代表委员，近日国家卫生健康委召开新闻发布会，邀请几位代表参会聊健康。

有记者提问，全国多地的大医院都在推动“双下沉、两提升”相关的医疗帮扶工作，如何防止大医院“跑马圈地”和“虹吸”的现象、医联体建设中又如何保障真帮扶，而不是“伪下沉”。

全国人大代表、浙江省人民医院院长葛明华回答说，这是社会各界都关心的重点，基层医疗机构在跟上级医疗机构合作时，首先考虑的也是这个问题，会不会是来跑马圈地的？

葛明华以这几年浙江省“双下沉、两提升”及县域医共体工作的开展为例谈到，从成效看，不用过多担心，虽说不能完全杜绝，但总体效果是积极可喜的。

“从数字上可以看出，我们扶植的一些基层医院，门诊量、出院病人量、手术量包括大手术量等业务量都大幅提升，县域内就诊率也显著提高。像我们托管的海宁市中心医院，县域内就诊率从78%提升至90.9%。”葛明华称，目前浙江省大部分地区的县域内就诊率在80%以上，越来越多的病人选择在基层就诊。

就如何预防虹吸现象，葛明华认为应该做好两方面工作。

首先是要切实提升基层医院的医疗服务能力和服务水平。他们目前的做法是：

一是派出管理团队，把省级大医院、城市大医院的先进管理理念融合到基层医院的日常管理中去，通过管理创新提高管理水平。

二是让技术专家真正的下沉到基层。目前他们有几个到十几个专家在基层医院做学科带头人或科主任，长期或者每周大部分时间在基层工作，人在基层，老百姓就信任。

三是要求一对一的技术帮扶，让下沉专家培养一个当地的医生作为后备学科带头人，通过“造血”培养基层人才。

其次是提高基层医务人员的积极性。

“我自己也是一名临床医生，从跨进学校的大门开始就始终抱有职业情怀，希望能给更多的患者看病。之前，基层医务人员更多的是在做公共卫生服务，基本不看病，长久如此，就会对自己的职业失去信心。”葛明华称，开展“双下沉”以后，基层医院业务量大幅增长，外科医生有手术做，内科医生有更多病人，工作比较充实，收入明显增加，职业荣誉感也在提升，基层医务人员的积极性就提高了。

作者：唐闻佳
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