“老王，大刘家里的事你听说了吗？帮我多关照关照哦，大家隔壁隔户的！”

“我肯定会关照的，老陆你放心！”

“小张，今年过年回家伐？”

“警官爷叔，今年不回去了！在这儿过年。”

“不回去也好，能多赚点钱！不过，不回老家这里烟花爆竹不好放的知道伐？”

“不放不放，你知道的，我们3年没放过了！”

“小胡子，你的电瓶车停到黄线里去！当心再被贼骨头盯牢！”

“陆警官，这里弄好，我马上就停过去！上次车丢了还好有你给我们找回来！”

“不好每次都等着我找回来，自己防范意识要有晓得伐？”

“晓得了！谢谢陆警官！我们明天就回老家了，提前给你拜个年！”

“哦哟，新年快乐新年快乐！我们明年再见！”

下午3点的江杨市场里人声鼎沸、车来车往，一个忙碌的身影在蔬菜、肉类、干货、海鲜商铺间穿梭，操着洋泾浜普通话挨家挨户地关照着烟花爆竹禁燃禁放、防火防盗的事儿。一会儿又看到他在市场内的道路上吹着哨子，维护交通秩序去了。

这个忙碌的身影是江杨北路农产品批发市场的专管民警陆建军，他今年56岁，曾做过巡警、交警、治安民警、社区民警，他笑称自己是市场里的“万金油”，哪里有不舒服，他都能管得上。

2012年7月，陆建军正式成为了江杨北路农产品批发市场的专管民警，主要职责是做好市场的治安管理和安全防范。江杨市场内共有4个不同种类的市场组成，占地面积900多亩，共有5800多家商户，经营人数达20000多人，人口密集、流动人口多、矛盾纠纷多、治安形势复杂。老陆感叹，刚来的时候市场还没这么大，也没这么多人，他的警务站也就是个小亭子间，如今已经发展成了一个三层楼的警务站了。

每到过年，江杨市场就迎来了一年最忙碌热闹的时候，除了平时的运送农产品等货物的车辆和经营、采购商户，还有大量的前来采购年货的居民和车辆。让人感到惊奇的是一切都井然有序，并没有想象的拥挤、杂乱。陆建军说他心里有本“三保”帐，不怕的。

保畅通：每天一张“作战图”

在警务站办公室门口，挂着一张花花绿绿的图纸，写着“江杨农产品市场平面图”，陆建军介绍说这是他春节期间的“作战图”！江杨市场内共有23条路，12个进出口，7个停车场，春节期间每天进出市场的车辆达26000部以上，人流量要达6万。为了保障节前市场内的道路不过于拥堵，陆建军在1月底就将2月3日至2月14日的市场内交通管理勤务安排表制定好了，400个道路警示桩、50套警示标志全部启用，非机动车机动隔离桩也准备就绪，每一条道路上都写有对应的市场特保队员的姓名，专人负责这条路的交通指挥、停车疏导和非机动车隔离。

陆建军不好意思地告诉我们，对电脑的使用他不那么精通，所以每张“作战图”都是他先画好手稿的，再请市场管理部的员工用电脑做成一张张颜色分明的图纸，挂在警务站办公室门口，方便市场综治人员、特保队员对照查看。陆建军自己手机里也翻拍了照片，可以方便随时查看，再根据江杨市场的视频监控系统实时对市场内交通堵点指挥疏导。

“2月3号到今天为止，市场里的道路上没有发生一起交通事故，也没有一次交通问题引发的纠纷！我的‘作战图’还是蛮有用的伐！”说到这里，陆建军得意地笑了。

保安全：必须要办的事，就一个字——“磨”

在江杨市场警务站的3楼，有一个很强大的综合指挥室，内里联通着1174个监控探头，24小时运转，能够做到市场各个角落全覆盖，并且这一千多个探头全部都是数字高清探头，对车牌、人脸的拍摄画质十分清晰。其实，2015年前，江杨市场内只有700个探头，全部都是模拟机，画质模糊。陆建军知道要做好如此大型的市场的治安管理工作，必须要在“防”字上下功夫。然而，对技防设施的综合改造需要大量的资金投入，当时市场管理方并不能充分意识到改造带来的管理效能。怎么办呢？陆建军告诉我们事情难办不怕，就怕你不想办，就一个字——“磨”。

2016年年底，当时正值铜川路海鲜批发市场即将集体迁移至江杨市场的重要节点，为了让市场管理方充分认识到技防设施改造的必要性，陆建军每天跑市场管理办公室，反复向负责市场管理的刘总分析、强调市场扩容将带来的严峻的综合管理形势。除此之外，在杨行派出所所领导的支持下，陆建军硬是把市场管理人员、安保部工作人员请到了杨行派出所综合指挥室进行实地参观，使他们直观认识综合指挥室的管理成效，如对高清探头对车牌、人脸特征的有效识别，路面监控对交通状况的实时反映，综合指挥室前置安全隐患排查端口等等。

2017年，在陆建军的“磨”功下，江杨市场完成了综合指挥室的建设和市场内技防设施的整体改造，增设高清探头400余个，原先的700个探头全部升级成为高清数字探头，还在市场内建造了4个微型消防站，每个分市场都有1个。

江杨市场管理部的刘总告诉我们：“当时为这事儿都快被老陆‘磨’得烦死了，现在投入看来还是值得的！2017年1月到现在，市场里没有因为治安问题打过1个110报警电话，有事都是直接找老陆或者找我们，商户都知道的，有什么事到我们这里一看就都清楚了。2017年，整个市场的偷盗类案件案发率下降了15%，这么大个市场，这么多人，这不容易的！”

刘总还向我们介绍一个真实案例：2017年11月底，市场开始进入每年最繁忙的时候，多家商户都来向市场管理处反映自家的电动三轮车被盗。这样的电动三轮车几乎每家每户都有一辆停放在店铺门口，为了即走即用，这些电动三轮车都是不上锁的，而且三轮车都差不多的外观，顺手牵羊是很容易的事。陆建军知道，在江杨市场里小件或者少量的货物运送、调配全靠电动三轮车进行短驳，没了电动三轮车，商户就没了灵活的手脚。于是，他第一时间开展布控，根据商户提供的信息开始翻查近期的监控视频，经过2天的来回翻看，终于让他在西面的市场里发现了嫌疑人的踪迹，让市场管理部人员调取探头跟随嫌疑人的踪迹，一直跟到了晚上11点多钟。最终，陆建军看到嫌疑人走进了市场附近的一家网吧内，带着特保队员将嫌疑人抓获归案，查获电动三轮车偷盗案件12起。“这案子破了以后，都不用老陆说，2018年1月我们又新加装了40个高清探头。”刘总如是说。

保稳定：市场有什么事，我一定在

江杨市场内经营户有2万余人，都来自天南海北，人口多、构成杂，市场的内部管理确实存在一定难度。此时，警企联动就显得尤为重要，是市场对内部进行有效管理的大力支撑。陆建军曾同时担任杨行辖区6个小区的社区民警，还当选过宝山公安分局第二届“十佳优秀社区民警”。现在在江杨市场里做起“老娘舅”来，陆建军也是一点都不含糊。

2017年年初，在粮油区经营户小耿不服从市场管理规定，他所驾驶的机动车总是不按照规定的进入口进入市场内，还带动其他商户一起违规进入。一天晚上9点多，小耿又故技重施，市场内的保安对他进行阻拦，遭到小耿的殴打。小耿还告诉保安自己是名退役的专业散打运动员，谁再敢拦他就打谁。面对气焰嚣张的商户，市场管理人员只能打电话告诉陆建军。陆建军接到电话后，立即从位于宝山大华辖区的家里赶了过来。

了解事情的情况后，陆建军第一时间找到了动手打人的小耿，小耿的老婆以为陆建军是要来抓自己老公的，在地上撒泼打滚，朝陆建军大喊大叫。夫妻二人始终对于陆建军的话不予理睬。为了妥善解决这一问题，第二天起，陆建军反复上门对小耿夫妻进行法制教育，告知他《治安管理处罚法》的相关规定，也向他们说明了市场管理的相关规定——如果他们继续无视市场管理的相关规定，明年将不可与市场续约。同时，陆建军动之以情、晓之以理地为他们分析事情的利害关系，耐心地进行沟通。经过2个月的反复工作，小耿夫妻终于转变了思想，还在陆建军的协调下与市场签订了遵守规定的承诺书。陆建军告诉我们，2017年小耿夫妻现在跟他已经很熟络了，人和气了生意也红火，2018年元旦后，小耿夫妻是整个市场里第一个来交租金的商户。

自从2012年接管江杨市场以来，只要春节来临，陆建军就没有休息日和下班时间。2018年的春节第一个双休高峰客流平稳过去了，陆建军腰椎间盘突出的老毛病又犯了，有时疼起来要扶着腰走路才行，可市场里他走摊串户的脚步始终没有停歇……

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