为深入学习和解读习近平总书记关于上海工作的系列重要论述，精准阐释上海贯彻习近平总书记要求和中央战略部署，更好地研究新时代上海发展新奇迹的重大理论和实践问题，为新时代上海的改革发展提供智力支持和理论支撑，2021年，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心和上海市哲学社会科学规划办公室联合组织相关专家学者，撰写了“新思想新实践新作为研究丛书”，共计10本，由上海人民出版社出版。这是该中心继2019年推出“新时代新思想新战略”和2020年推出“习近平总书记关于对外开放重要论述研究”系列研究专著后，推出的第三套聚焦于研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的系列研究专著。

这套丛书，对学习和领会习近平总书记关于上海工作重要论述的深刻内涵、精神实质和实践要求，认识和把握上海在贯彻落实重要论述过程中的积极探索、实践创新和最新成果，落实和推进习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署转化为“十四五”乃至更长时期上海发展的创新思路和务实举措，做了深入和有益的探索。其成果涉及进博会的时代意蕴与上海实践、新时代上海发挥引领示范作用、推动长三角一体化发展、上海基层民主政治建设、上海社会治理创新、新时代上海党的建设的实践创新等。本报《论苑》版今日起陆续介绍这套理论读物，希望能够为广大读者学习习近平新时代中国特色社会主义思想提供丰富的精神营养。

冯小敏 | 新时代党的建设的“上海答卷”

作者简介

冯小敏，现任上海市党建研究会党建智库首席专家、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员，曾先后担任上海市委党史研究室主任、上海市委组织部副部长、上海市党建研究会常务副会长等职。

在2003至2014年担任市委组织部副部长期间，长期分管基层党建工作，在城市基层党建、区域化党建、“两新”党建等领域作出了一系列的探索与实践。

学术成果：著有《中国共产党基层党建新论》等专著，主编《中国共产党在上海八十年》《上海社区建设》等数十部著作，发表《增强基层党组织的政治功能》等数十篇论文。

推进新时代党的建设新的伟大工程，把党建设得更加有力，不断提高党的建设质量，是摆在我们面前的重要目标任务。在庆祝中国共产党百年华诞之年，《新时代上海党的建设的实践创新》的推出，提供了新时代遵循习近平新时代中国特色社会主义思想不断提升党建质量和水平的“上海答卷”，为新时代加强党的建设提供了最生动的实践写照，具有重要理论价值和现实意义。

本书最大的创新亮点，是从加强党的建设总要求着眼，分为政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、从严治党、制度建设和长期执政能力建设七个方面，系统梳理了习近平总书记关于上海加强党的建设的重要论述，逐一审视上海的贯彻落实情况，总结经验启示，提出对策建议，以清晰的思想脉络、科学的逻辑结构、凝练的分析手法，形成理论研究和实践研究的双向互动，既深化新时代提高党建质量的规律性认识，又展现上海改革开放排头兵、创新发展先行者的实践智慧。

本书主旨思想可以概括为：上海作为党的诞生地和初心始发地，上海的党建工作要“成为中央的一个点”，真正做到“不辱门楣、走在前列”。本书弥补了现有相关思想研究较为碎片化、零星化的不足，全面梳理习近平总书记对上海加强党建工作提出的具体要求，包括担任上海市委书记期间的讲话精神，连续十年在参加全国人大上海代表团审议时的讲话精神，近年来到上海考察时作的重要讲话精神，以及有关批示回信内容等，为立足城市发展特点提升党建质量和水平提供了行动指南。

本书全面反映了上海加强党的建设的创新性实践，以上海在党和国家工作全局中的特殊地位，深入分析上海党建工作走在前列的“实践密码”。十八大以来，上海坚持以贯彻落实习近平新时代中国社会主义思想和考察上海重要讲话精神为主线，不折不扣落实中央决策部署，奋力创造无愧于党的诞生地的不凡业绩，走出了一条符合超大城市特点和规律的党建新路。上海的经验有理性思考，有直面问题破解难题的务实精神，更有大胆探索勇于创新的鲜明特色，具有可复制可推广的参考价值。

新时代背景下，中国特色社会主义迈入新征程，上海肩负着特殊的使命和责任。本书以更加宽阔的视角，提出了“六个必须”的研究思考，强调必须始终胸怀全局，坚持和加强党的全面领导，坚持改革创新，坚持以人民为中心，坚持问题导向，坚持加强执政骨干队伍建设，为上海在新发展阶段不断创造新奇迹、展现新气象提供了方向指引。

专家点评

“伟大工程”的上海实践

潘世伟

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，高度重视党的建设的伟大工程。上海各级党组织和广大党员强化管党治党政治责任，积极推进伟大工程。冯小敏主编的《新时代上海党的建设的实践创新》一书，生动反映了上海实践、全面体现了上海思考、及时总结了上海经验。本书展示的上海党建工作的如下特点给人以深刻印象。

始终牢记习近平总书记对上海党建工作的殷殷嘱托。中国特色社会主义进入新时代以来，党中央对上海的发展明确了新的定位、赋予了新的使命，对上海党的建设工作提出了新的更高要求。习近平总书记多次强调，上海要充分认识抓好党的建设的特殊重要性，不断提升党的建设质量和水平，努力做到“不辱门楣，不负使命”。习近平总书记的这些指示，使上海同志深刻认识到，加强党的建设是上海新一轮发展的最大优势和根本保证，推动任何一项工作，落实任何一项任务，必须党建先行。把党的建设融入到上海发展的各个领域，已经成为全市上下的共同意识和自觉行动。

激发勇于探索的创造性。随着强化“四大功能”、建设“五个中心”进程的深化，上海在更深层次改革、更高水平开放等方面面临着许多新挑战。这也对新时代党的建设提出了许多新课题。如何完成从没有现成答案到交出满意答卷的飞跃，只能通过探索性的实践来实现。令人欣喜的是，上海各级党组织直面挑战、勇于创新，自下而上的探索实践与自上而下的总结推广形成强大合力，产生了良性循环的效应。

不负党的诞生地的荣光。上海是党的诞生地和初心始发地，也是伟大建党精神的孕育之地。这一历史的荣光成为上海一代又一代共产党员的光荣血脉。这些年来，上海各级党组织大力弘扬这座城市在革命、建设和改革开放各个时期沉淀下来的光荣传统，使之成为上海党的建设的特色内涵。在建党一百年之际，上海各级党组织和广大党员正在更加自觉地庚续红色血脉、砥砺奋进前行，不断推进上海党的建设的实践创新，以争取新时代新征程上海发展的更大胜利和更大荣光。

点评专家简介

潘世伟，教授，上海市委宣传部原副部长，上海社会科学院原党委书记。长期从事社会科学的研究和管理工作，专长为中国特色社会主义研究、党的建设研究、国际共产主义运动研究，发表《中国模式研究》《上下求索九十年：中国共产党建立以来马克思主义时代化中国化大众化的探索历程》等著作和论文。

*文汇独家稿件，转载请注明出处。