不久前，世界知识产权组织等机构发布２０１８年全球创新指数报告，中国首次进入“最具创新力经济体”前２０名。近年来，中国重大成果、专利申请、科研论文“井喷”，创新指数排名不断上升。

但另一方面，关键核心技术被发达国家“卡脖子”的消息也见诸报端。那么，究竟应当如何看待中国科技创新能力及在世界的地位？

中国科技发展正在从跟跑进入“跟跑、并跑和领跑并存”的时代，进步和落后同在，成就与短板并存。对于中国科技创新能力,人们既不可妄自尊大，也不能妄自菲薄，保持“定力”十分重要。

成就毋庸置疑

纵向看，改革开放４０年特别是党的十八大以来，中国科技创新成绩斐然：整体实力持续提升，一些突出领域开始进入并跑甚至领跑阶段。

在基础科学领域，“天眼”、上海光源、大亚湾反应堆中微子实验装置等重大科研基础设施投入使用，为世界级科研奠定了基础；量子反常霍尔效应、多光子纠缠等研究达到世界领先水平。

在技术领域，载人航天、深地探测、超级计算等产业关键技术迅速发展成熟，一些大成果、大工程让人耳熟能详；即时通信、移动支付、无人超市等创新应用方面，中国科技企业、产品和服务更是让世界瞩目。

世界知识产权组织等机构的统计显示，中国技术专利申请量已居全球首位，科研论文发表量也处世界前列，说明科技产出确实高速增长。党的十八大以来，中国的全球创新指数排名上升了１７位。

世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐认为，中国在科技创新领域的成就，得益于“精心规划、自上而下”的创新驱动发展战略。他建议“继续采用相同的战略”再接再厉，因为这条道路已经取得了很大的成功。

差距客观存在

与此同时，目前中国科技水平与发达国家相比还有很大差距，在一些关键领域创新能力短板明显。中国科学院院长白春礼曾归纳过：科技创新能力总体不强，原始创新能力不足，高端科技产出比例偏低，产业核心技术、源头技术受制于人的局面没有根本性改变。

比如，被称为“工业母机”的机床制造产业，中国当前是“低档过剩、高档进口”；国产工业机器人同样只集中在中低端竞争；高端医疗器械几乎完全被跨国企业垄断。核心技术欠缺限制了这些领域向更高水平进阶。

此外，信息技术领域缺“芯”少“魂”，离自主可控还有很大差距。芯片产业仍处价值链低端，设计技术和经验不足、制造工艺水平不高；桌面和移动终端的操作系统几乎都被美国企业垄断，信息安全“命门”受制于人。

还有一些领域处于“从零起步”的阶段，比如被誉为“工业之花”的航空发动机制造、新材料产业等。

这些短板的存在各有具体原因，有的领域是底子差、起步晚，有的是人才储备薄弱，有的是错过机遇期等；也有共性原因，如基础研究力度不够，无法为技术突破提供关键支撑。对于这些原因应该科学分析、精准施策，而不能因为一些突发事件自乱阵脚。

脚踏实地追赶

追赶世界前沿是中国科技很长一段时期的目标。多位专家表示，这种追赶应建立在总结经验、分析问题的基础上，既要有优先次序，又要有长期谋略。

首先，要对正在发展的项目保持耐心。以航空发动机为例，曾在英国罗罗公司工作２０年的航空发动机专家王光秋说：“航空发动机研制不仅靠设计，而且靠试验和服役的积累，迭代改进，才能不断提高性能和可靠性。”发达国家用一百年走过的路“（我们）不可能二三十年就走完”。

其次，要重视基础科研。“今天的关键核心技术诞生于昨天的基础研究，而今天的基础研究又在以难以预测的方式创造明天的关键核心技术。”美国杜克大学教授、中科院外籍院士王小凡认为，对于已知的技术差距固然应该努力弥补，但更要着眼长期发展，支持高质量的基础研究才是更重要的应对之策。

第三，要深化科研体制改革，用好人才和市场。比如在芯片领域，杭州电子科技大学微电子研究中心主任骆建军说，有经验、有领导力的芯片工程师“在全世界都是宝贝，在中国更为稀缺”，他们属于“高级工匠”，功绩不一定体现在学术论文上。这就需要改革科研绩效评价机制，充分发挥人才创新创造活力。

材料学专家、北京科技大学教授罗海文认为，要解决一些关键材料创新难题，就必须调动市场活力，在全社会形成有效的竞争机制，严格保护知识产权，让企业把技术进步作为发展的核心竞争力。

第四，要在一些特定领域抓住历史机遇。比如，谷歌的安卓系统正是抓住了智能手机的发展机遇，占领移动终端市场，并“反攻”桌面终端市场挑战微软视窗系统。

“中国要发展自己的操作系统，也要寻找一个契机，”中科院软件研究所副总工程师武延军说，“这种契机可能是智能机器人、智能汽车或者物联网。”

同时应该看到，坚持开放是中国科技进步的宝贵经验，航空航天、高铁等领域的快速发展都得益于此。专家普遍认为，扩大国际合作、用好国际资源，结合国内市场和人才等优势，中国成为世界科技创新强国的目标可期。