债务谈判主要分歧

■希腊本国的养老金支出约占GDP的16%。国际债权人要求希腊削减相当于1%GDP的养老金支出，但希腊政府认为，领取养老金的民众有三分之二都生活在贫困线附近甚至以下，因而拒绝接受削减养老金和公共部门支出。

■国际债权人要求希腊扩大增值税基础，但希腊政府表示不允许在药品和电费领域设定额外的增值税，并抱怨国际债权人将问题焦点放在增收增值税而不是打击逃税方面。

■欧盟官员声称，希腊已经同意2015年相当于1%GDP的预算盈余目标，并将2016年和2018年的相关目标分别设定在2%和3.5%。但希腊方面表示，在就所有问题达成协议之前，双方不存在任何单独协议。

欧元集团主席戴塞尔布卢姆18日表示，在当天举行的欧元区财长会议上，希腊未能与国际债权人就债务危机解决方案达成一致，谈判再次搁置。下周一，欧元区领导人将召开紧急峰会，商讨相关对策。与此同时，悬而未决的债务问题引发希腊国内民众恐慌，希腊银行或面临进一步的挤兑风险。

4天挤兑30亿欧元存款

在18日举行的欧元区财长会议结束后，欧元集团主席戴塞尔布卢姆表示，会议所取得的进展“微乎其微”。“目前尚没有达成协议的迹象，但在峰会开始前，希腊和国际债权人还存在合作的空间，”戴塞尔布卢姆说，“对希腊而言，时间所剩不多，因此希腊领导人必须作出切实努力。”

财长会议召开前夕，英国财政大臣奥斯本曾表示，希腊已经濒临违约的边缘，“我们在期待最好结果的同时，也在作最坏的打算”。

22日，欧元区领导人将召开紧急峰会，为解决希腊债务危机作最后努力。英国广播公司（BBC）称，欧洲央行晚些时候将召开电话会议，商讨对希腊的进一步紧急救助。

随着希腊对IMF的16亿欧元债务即将到期，国内民众恐慌情绪加剧，银行挤兑潮进一步显现。15日和16日两天，希腊储户分别从银行提取了4.5亿欧元和7亿欧元。本周一至周四，储户从银行提取的现金累计达30亿欧元，占4月底希腊银行持有的家庭与企业存款总额的2.2%。而在此之前，从去年10月至今年5月，希腊人已经从银行提取了300亿欧元。舆论认为，18日财长会议上谈判未果，将进一步提高希腊国内的挤兑风险。

观察人士认为，如果下周一的紧急峰会上，希腊仍不能与国际债权人达成意见统一，希腊或面临塞浦路斯在2013年时遭遇的“资本管制”，以防止更大范围资金外流引发系统性风险。

离开欧元区或两败俱伤

本月底，希腊对国际货币基金组织的16亿欧元债务将到期，急需国际债权人释放72亿欧元救助贷款。事实上，这笔贷款早在今年2月就已经提上议程，但由于双方在希腊改革方案上的分歧始终无法解决，一直拖延至今。

国际债权人要求希腊在改革方案中进一步削减养老金和最低工资水平等，但曾向选民承诺“结束紧缩、终止救助协议”的左翼政党联盟一直以上述要求“不合理”为由而拒绝接受。如果希腊不能在剩余的不到两周的时间内同国际债权人就上述问题达成协议，则可能面临对IMF16亿欧元债务的偿还违约。此外，在即将到来的7月和8月，希腊对欧洲央行还将有总额30亿欧元的债务到期。

分析认为，目前的时间节点上，希腊债务危机将出现三种可能的结果：希腊在最后时刻同国际债权人达成协议，避免违约并留在欧元区；协议未能达成，双方保留分歧，希腊暂时留在欧元区；协议未能达成，希腊面临债务违约，国际债权人拒绝发放救助贷款，希腊银行出现挤兑潮，实行资本控制，甚至退出欧元区。

无论是对希腊，还是欧盟来说，债务违约都是最坏的结果。退出欧元区后，一笔勾销3170亿欧元债务，希腊看似得益，但事实上,如果希腊留在欧元区，由于贷款利息极低且偿债期长达数十年，希腊每年需要偿还的实际金额有限，未来十年左右的贷款年利息也只占GDP的3%左右，这对希腊而言基本没有问题，而退出欧元区的成本却是巨大的。理论上说，希腊若使用本国货币，可能面临货币贬值、银行倒闭、存款下降、合同违约等众多连锁反应。此外，民众将在一定程度上丧失对执政的左翼政党联盟的信心，新法西斯主义政党金色黎明党可能兴起，而早已丧失声誉的中间派政党的日子会更加难过。希腊历史上政变不断，退出欧元区甚至欧盟后，还可能面临更加严重的腐败甚至暴政。

欧盟面对希腊可能的退出同样顾虑重重，他们担心希腊危机会引发欧盟其他经济薄弱国家的问题，比如葡萄牙和塞浦路斯，这些问题或将在下一场经济危机中爆发。18日，齐普拉斯在圣彼得堡就穿越希腊领土的天然气管道同俄罗斯签署备忘录。塔斯社报道称，俄罗斯已考虑向希腊提供金融援助。欧盟担忧，一旦希腊退出欧元区，或将拉近同俄罗斯之间的距离。

文汇报见习记者 陆纾文